Вадим Пономарев
Ульяновская область активно создает условия для своего экономического развития. Для повышения инвестиционной привлекательности регион формирует свой новый бренд, который должен быть достоин гордости и побуждать к созиданию.
Ульяновская область долгое время была в глазах инвесторов регионом, мало чем отличающимся от большинства российских «середнячков». Но летом этого года в Ульяновске с большим успехом прошел первый Российский авиатранспортный форум, за ним последовал Международный культурный форум, сейчас готовится ряд других значимых публичных мероприятий.
Эти заметные акции — часть системы по повышению инвестиционной привлекательности Ульяновской области, которая, по словам губернатора Сергея Морозова, не хочет довольствоваться былой славой родины Ильича и намерена разносторонне и динамично развивать свой потенциал. Подробнее об этом Сергей Морозов рассказал в интервью «Эксперту».
— Как вы оцениваете инвестиционный потенциал региона?
— На начало 2005 года областной реестр инвестиционных проектов включал в себя всего 25 позиций, а годовой объем инвестиций по итогам 2004 года составил всего 11,27 миллиарда рублей. Нас это не устраивало, поэтому в 2005 году правительство области приступило к разработке системы инвестиционного маркетинга региона.
Первым шагом помимо создания министерства инвестиций и внешних связей Ульяновской области стало принятие основного закона, регулирующего региональную инвестиционную деятельность. Он обеспечивает гарантии равной защиты прав и интересов инвесторов на территории региона. Был создан консультативный орган общественного контроля — Совет по инвестициям Ульяновской области, в состав которого вошли не только представители органов исполнительной и законодательной власти, но и руководители наиболее успешных коммерческих организаций. Мы ввели систему оперативного контроля реализации инвестиционных проектов на уровне губернатора и правительства, закрепили кураторов из числа членов правительства за наиболее значимыми проектами. Кроме того, мы зафиксировали сроки рассмотрения документов, закрепленные соглашениями с федеральными и муниципальными органами власти, организовали систему сопровождения инвестиционных проектов, действующую на всех стадиях их реализации. Фактически с нуля сформирована новая инвестиционная политика.
— И в чем же ее суть?
— Мы признаём привлечение инвестиций главным инструментом развития региона. Для нас в равной мере важны как российские, так и иностранные инвестиции. Мы отдаем предпочтение проектам с высокой производительностью труда, энергоэффективностью и экологичностью и готовы предложить инвестору самые выгодные в России условия их реализации. Мы гарантируем, что инвестор будет освобожден от всех затрат, не связанных с реализацией проектов. Мы создаем единую проектную команду из представителей органов власти и инвестора. Мы неукоснительно соблюдаем право инвестора на свободный выбор подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов. Перечислять можно долго.
Результат — объем инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года составил 44,9 миллиарда рублей. Сегодня в Ульяновской области реализуется 92 крупных проекта с общим объемом инвестиций 134 миллиарда рублей. Это почти годовой ВРП Ульяновской области. В результате будет создано 21,6 тысячи новых рабочих мест.
— А инвесторы осведомлены о созданных для них условиях?
— Мы используем весь спектр средств и мероприятий для ознакомления инвесторов с экономическим и инвестиционным потенциалом Ульяновской области. Это всевозможные выставки, конференции, форумы, конгрессы как российского, так и международного уровня. Среди последних — международные авиасалоны в Ле Бурже (Франция), МАКС (в подмосковном Жуковском), PROstate (Санкт-Петербург). Детальное знакомство происходит в рамках визитов представителей компаний в регион — здесь мы можем на месте продемонстрировать промышленные площадки, которые предлагаем инвесторам; организовать поездки на ведущие предприятия региона; показать иностранные компании, начавшие у нас свою деятельность; провести встречи в вузах, чтобы оценить кадровый потенциал, и прочее.
Полное сопровождение инвесторов на всех стадиях реализации проекта оказывает институт регионального развития — Корпорация развития Ульяновской области. Действует она по принципу «одного окна» — начиная с индивидуального информационного консультирования инвесторов (предоставление актуальной и достоверной аналитической и справочной информации о регионе) и заканчивая закреплением на участке (оформление всей необходимой земельно-правовой и исходно-разрешительной документации). Наконец, сегодня инвесторы могут напрямую обратиться ко мне как высшему должностному лицу региона и уполномоченному по защите прав инвесторов в Ульяновской области.
— На какую инфраструктуру в области могут рассчитывать инвесторы?
— Впервые мы осознали острую необходимость формирования новой инфраструктуры, необходимой для привлечения инвестиций в регион, в 2007 году, когда начали работать с SABMiller и Mars. Результатом стало создание промышленной зоны «Заволжье» площадью 500 гектаров с готовой инфраструктурой, отвечающей требованиям современного инвестора.
Наши усилия оценили не только SABMiller, Mars, японско-немецкий производитель автокомпонентов Takata Petri AG, но и федеральное правительство: в 2008 году проект формирования и развития промзоны «Заволжье» стал одним из победителей конкурса на получение финансирования из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Сегодня мы приступаем к созданию новых промышленных зон в крупных муниципалитетах области — в городе Новоульяновске и в Новоспасском районе.
На базе международного аэропорта Ульяновск-Восточный по распоряжению федерального правительства создается Портовая особая экономическая зона, куда мы привлекаем инвесторов для строительства производств, связанных с авиацией, техническим обслуживанием воздушных судов. Планируется также создание терминально-логистических и складских комплексов, которые заинтересованы в таможенных преференциях. В 2010 году Ульяновская область подписала инвестиционное соглашение с Объединенной авиастроительной корпорацией России о строительстве нового инновационного завода по производству изделий из полимерных и композиционных материалов с объемом инвестиций 250 миллионов долларов.
Кроме того, создаются индустриальные парки на базе Ульяновского автомобильного и Димитровградского автоагрегатного заводов. Готовые помещения для размещения производств расположены в непосредственной близости от автосборочных центров страны, базовые предприятия стабильно обеспечивают инвестора энергоресурсами, подготовленными кадрами, предоставляют возможность пользования транспортными коммуникациями.
— В советские времена Ульяновск в сознании большинства людей ассоциировался с родиной вождя революции. Вам уже удалось найти новый бренд, по которому сейчас узнавали бы ваш город?
— Наш прежний бренд, если можно так выразиться, имел под собой мощный ресурс, в том числе административный. В город приезжало до миллиона туристов из-за рубежа, а темпы экономического роста в семидесятые-восьмидесятые годы были одними из самых высоких. По всем прогнозам, к началу двадцать первого века Ульяновск должен был стать городом-миллионником.
С крахом коммунистической идеологии и СССР нам пришлось, пожалуй, тяжелее других регионов. Ведь сознание собственной исключительности, «особости» у людей осталось. В итоге мы получили не только кризис региональной экономики (по доле машиностроения в промышленности мы до сих пор занимаем второе место в России), но и кризис региональной идентичности. Жители не понимали, чем же теперь им, по большому счету, гордиться.
Сейчас, когда нам удалось ценой больших усилий выправить социально-экономическую ситуацию, этот вопрос встал наиболее остро. Очевидно одно: потребность области и города в своеобразном ребрендинге назрела.
— В последнее время в регионе часто проводятся международные деловые встречи. Что это дает?
— Прежде всего, все форумы, которые мы проводим, призваны привлечь внимание к реально существующим проблемам в той или иной отрасли. Только совместное обсуждение проблем с участием власти, экспертов, общества позволит выработать конкретные решения.
Возьмем авиационную отрасль. Учитывая последние трагические события, проблем в этой отрасли, требующих обсуждения и решения, очень много. Это давно назревшая потребность кардинального обновления парка воздушных судов авиапредприятий России и ближнего зарубежья, проблемы и перспективы пассажирского и грузового авиационного транспорта, возрождение некогда достаточно интенсивных авиационных перевозок между регионами и провинциальными городами страны, создание и постоянное развитие системы качественного постпродажного и сервисного обслуживания воздушных судов и многие другие.
В России и за рубежом давно возникла необходимость некоего форума, объединяющего все отрасли, которые имеют отношение к авиации: производство, сервис, транспорт, обучение, а также всех профессионалов, конструкторов, инженеров, менеджеров, власть, науку и бизнес. Всего в мире серьезным гражданским самолетостроением занимаются порядка десяти стран. Проблемы у всех общие, и только консолидация усилий позволит создать механизм их оперативного решения. Таким объединителем и призван стать международный авиатранспортный форум в Ульяновске, который будет проводиться каждые два года. Конечно, у нас есть прекрасные авиашоу, например московский МАКС, но ведь там не обсуждают проблемы развития авиации, ее сегодняшнего и завтрашнего дня.
С другой стороны, не скрою, что, проводя различные форумы, мы преследуем и свои утилитарные цели. Через подобные мероприятия мы позиционируем Ульяновскую область как регион, где не только обозначаются проблемы, но и делаются конкретные шаги для их решения. Например, в сфере авиации у нас создан авиационный кластер, Портовая особая экономическая зона, принят комплекс мер по поддержке предприятий отрасли.
У нас есть не меньший потенциал и в сфере культурной политики. Я убежден, что те выводы, решения и солидарные позиции, которые окажутся результатом работы дискуссионных площадок и круглых столов прошедшего Международного культурного конгресса, станут главными ориентирами развития культуры и реализации культурной политики на длительный период времени.
Именно культура должна стать ресурсом и фактором развития региона, и не столько в сугубо экономическом, сколько в идеологическом, смысловом значении. Только культура может объединить население вокруг основных направлений развития территории. Речь должна идти о формировании нового коммуникативного пространства, в котором потребление культурных продуктов и услуг становится второстепенным, а на первый план выходит создание возможностей для творческого самовыражения и самореализации каждого человека. Мы все должны понять, что творческие способности, креативность жителей становятся главным фактором развития региона и страны.
Сегодня перед любой территорией, перед любым российским регионом стоит наиважнейшая задача — максимально реализовать имеющиеся ресурсы, прежде всего культурные и человеческие. Ведь это неиссякаемые источники творческой созидательной энергии. Кто быстрее запустит эти процессы, тот сможет сделать свой регион процветающим и привлекательным для жизни.
Владимир I:
Переведите, пожалуйста, на русский язык свою галиматью типа “Речь должна идти о формировании нового коммуникативного пространства, в котором потребление культурных продуктов и услуг становится второстепенным, а на первый план выходит создание возможностей для творческого самовыражения и самореализации каждого человека. Мы все должны понять, что творческие способности, креативность жителей становятся главным фактором развития региона и страны”.
Если в томже стиле написана ваша кандидптская диссертация, то, безусловно. “Жители не понимали, чем же теперь им, по большому счету, гордиться”.
Черномырдин В.С.
+1. Достойный ученик !
«Вы думаете, нам далеко легко? Нет! Нам далеко нелегко!»
«Курс у нас один – правильный!»
«На ноги встанем – на другое ляжем».
«Мы впервые увидели человека здесь, в бюджете».
«Чем мы провинились перед Богом, Аллахом и другими?»
«Вообще-то успехов немного. Но главное – есть правительство!»
«Кто говорит, что правительство сидит на мешке с деньгами? Мы мужики и знаем, на чем сидим».
«Правительство – это не тот орган, где, как говорят, можно одним только языком».
«Мы всегда можем уметь».
«Мы продолжаем то, что уже мы много наделали».
«Нам никто не мешает перевыполнить наши законы».
Ввиду отсутствия присутствия
Только враги из окружения СИМа могут писать такие шедевральные тексты.
Кругом враги – окружили демоны!
Ульянка
Хахахах :) вы еще не слышали речь Морозова на концерте, посвещенном выпускному вечеру. Та же самая галиматья и под конец: Ульяновская область на взлет!!!
А.Т.Твардовский
Что-то вслух бубнит мужчина,
Стоя в ящике по грудь.
В некий текст глаза упрятал,
Не поднимет от листа.
Надпись: “Пламенный оратор” –
И мочалка изо рта.
Не любил и в жизни бренной
Мой герой таких речей.
Будь ты штатский иль военный,
Дай тому, кто побойчей.
Нет, такого нет порядка,
Речь он держит лично сам.
А случись, пройдет не гладко,
Так не он ее писал.
Морозовское бла-бла-бла,
хорошо проплаченное из бюджета. Цель похвальбы – представить СИМа крепким руководителем. А где результаты ? Не в плане обогащения причастных к распилу, а в плане улучшения жизни людей. Не зря ведь бегут из -под власти отморозков.
мел
Присоединяюсь. Пока люди из города и области бегут в другие места, значит гордиться особо нечем.
шпаклевщик бордюров
честно признаюсь,до конца эту хрень дочитать не смог.одни и те же мантры уже который год подряд.Будет-будет-будет.По-моему он уже только сам себя уговаривает.А пока есть только у него в карманах.Проплаченный заказняк и только.
Дядя
Очень тонкая статья! И в названии как бы совершенно случайно вышла ошибочка. Вместо слова “кем” написали “чем”. Я так понял из содержания, что гордиться следует губернатором!
Избиратель
Прочитал интервью Лёвы Павлючкова.Там всё откровеннее на тему: силен мужик, но дурак! (А свита его – вообще сброд, только и мечтающий, как бы с корабля шмыгнуть).
Короче, назначена цена за голову: или 4 мандата ЕдРу на декабрьских выборах, либо колобка нашего скушают вместе с его инвестионной привлекательностью. Надо помочь.
Да, надо валить
едросню, чтобы проглотили дирижоплестроителя не разжевывая.
Сергей Иванович,
Вы сами хоть верите в то, что говорите?
Народ-то уж точно НЕТ, потому что он стонет от безденежья, от текущих крыш, темени на улицах, от беспредела шпаны (возьмите хоть парковки), наглого отмывания денег чинушами-временщиками (по ФЗ 185 в прошлом году и Уютными дворами в этом), высокомерия клерков в департаментах, проворовавшихся и навек покрывших себя позором краснобаев-партайгеноссе типа перебравшихся ближе к губернаторскому креслу…
Не тошнёхонько от написанного?
За Ваш счёт
25 октября в 12.00 Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов примет участие во вручении ключей от новых квартир обманутым дольщикам
Мероприятие состоится по адресу: улица Рябикова, 134.
Приглашаем представителей СМИ.
http://ulpressa.ru/2011/10/24/25-oktyabrya-v-12-00-gubernator-ulyanovskoy-oblasti-sergey-morozov-primet-uchastie-vo-vruchenii-klyuchey-ot-novyih-kvartir-obmanutyim-dolshhikam/
ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА