18 октября в Законодательном Собрании состоялось расширенное совещание, на котором рассматривался проект закона Ульяновской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Вела его председатель комитета по бюджету, налогам и предпринимательству Алсу Балакишиева. В совещании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Сергей Батырев, Николай Доронин, Александр Кругликов, профильные министры Правительства Ульяновской области, руководители муниципальных образований региона.

Как и предыдущие годы, бюджет 2012 года является социально-ориентированным: 78% составляют расходы социального блока. На потребности здравоохранения будет выделено 7,07 млрд. рублей, что почти в два раза больше, чем в текущем году.

Коснется бюджета и ряд существенных изменений. Так, с 1 января 2012 года финансовое обеспечение полиции передается на федеральный уровень. В свою очередь на уровень субъекта федерации будут переданы дополнительные расходные полномочия. Среди них – выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семьи (около 11 млн. рублей), полномочия по содействию занятости населения (около двухсот миллионов рублей). Кроме того, в 2012 году бюджет Ульяновской области будет нести расходы на осуществление деятельности федерального учреждения Роспотребнадзор, который осуществляет дезинфекционную деятельность в шести учреждениях среднего профессионального образования (225 млн. рублей).

С муниципального уровня региональному бюджету будут переданы полномочия по оказанию населению медицинской помощи, что потребует дополнительных бюджетных ассигнований в объеме 1 млрд. 227 млн. рублей. К числу особенностей бюджета 2012 года можно отнести и тот факт, что средств, подлежащих перечислению в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, заложено почти в 2 раза больше, чем в 2011 году – 1620 млн. рублей. Финансирование мероприятий в сфере дорожного строительства с 2012 года будет осуществляться за счет средств областного бюджета из средств Территориального дорожного фонда с объемом финансирования 2186 млн. рублей.

В проекте бюджета 2012 года предусмотрено повышение зарплаты работникам бюджетной сферы: в связи с этим дополнительная нагрузка на областной бюджет в 2012 году составит 1,070 млрд. рублей.

Еще одно нововведение коснулось непосредственно процесса работы над бюджетом: с этого года функция проведения общественных слушаний по бюджету возложена на региональный представительный орган власти. Проект бюджета был размещен на официальном сайте ЗСО, с тем, чтобы каждый желающий смог с ним ознакомиться и высказать свои предложения.

В четверг, 20 октября, с Бюджетным посланием перед депутатами регионального парламента выступит Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. После этого, еще неделю над проектом бюджета будут работать комитеты Законодательного Собрания, затем документ в первом чтении будет вынесен на заседание областного парламента, в ходе которого депутатам предстоит определиться с основными параметрами бюджета. Расходные статьи будут рассмотрены ко второму чтению.

Основные параметры проекта областного бюджета на 2012 год выглядят так:

– общая сумма доходов – 27403494,9 тысяч рублей (в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 5926222,0 тысяч рублей);

– общий объём расходов – 30625085,4 тысяч рублей;

– дефицит – 3221590,5 тыс. рублей.