22-23 октября делегация «Деловой России» во главе с президентом Организации Александром Галушкой посетила особую экономическую зону «Ульяновск-Восточный» (Ульяновская область). В рамках поездки состоялись встречи А. Галушки с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым и генеральным директором ОАО «Особые экономические зоны» Олегом Костиным.
В ходе встречи А. Галушки с главой Ульяновской области были обсудены итоги сотрудничества «Деловой России» и администрации региона, а также основные направления сотрудничества в будущем.
Как отметил Сергей Морозов, руководство области, прежде всего, заинтересовано в совместных действиях по развитию авиационного и ядерно-инновационного кластеров, созданию благоприятной среды для предпринимательской деятельности и дальнейшему улучшению инвестиционного климата в регионе.
Александр Галушка со своей стороны отметил: «Деловая Россия» конструктивно сотрудничает с Ульяновской областью по созданию благоприятного инвестиционного климата. Что особо важно, это сотрудничество имеет конкретные результаты. Подготовленные нами совместно с Агентством стратегических инициатив стандарт создания благоприятного инвестиционного климата в регионах России опирались, в том числе, и на опыт Ульяновской области. Кроме того, мы видим и конкретные результаты работы руководства региона. Область вышла на первое место в ПФО по объему прямых инвестиций на душу населения, а по темпам роста промышленного производства регион в прошлом году был одним из лидеров в России. Мы проанализировали более 60 субъектов РФ на благоприятность ведения бизнеса и инвестиционного климата и Ульяновская область положительно выделяется в масштабе всей страны».
Он также подчеркнул, что в настоящее время область находится на пороге когда экономический рост, рост промышленности начинает конвертироваться в рост уровня жизни населения.
В ходе встречи с Олегом Костиным обсуждались вопросы реализации Дорожной карты Плана «Новая индустриализация», одобренной Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным.
Напомним, что в качестве первого этапа новой индустриализации страны Дорожная карта предлагает создание федеральных промышленных кластеров – очагов территориально-промышленного развития путем отраслевой и межотраслевой кооперации экономических субъектов. При этом меры господдержки должны заключаться в благоприятном администрировании, облегчении доступа к инфраструктуре и налоговых преференциях. В особых экономических зонах механизм частно-государственного партнерства, основанный на данных принципах, уже институционализирован.
В ходе встречи было отмечено, что особая экономическая зона в аэропорту «Ульяновск-Восточный» является первой и на сегодняшний день единственной в России аэропортовой, авиационной особой зоной. На первом этапе площадь ПОЭЗ составила 120 гектаров; в перспективе она будет увеличена до 640 гектаров. Резидентам ПОЭЗ, помимо налоговых и таможенных льгот, предоставляются и другие преференции. Например, строительство всей необходимой инфраструктуры и подключение к электросетям ведется за счет бюджетов РФ и Ульяновской области. Земельные участки в портовой зоне предоставляются по минимальным ценам.
По мнению Александра Галушки, особая экономическая зона создана в регионе, где есть существенные предпосылки для успешного развития авиационного кластера.
Президент «Деловой России» отметил, что авиационный кластер у Ульяновской области был представлен Председателю Правительства РФ в числе пилотных проектов территориально-промышленных комплексов, развитие которых должно стать первом этапом новой индустриализации страны и предложения «Деловой России» получили поддержку главы Правительства.
«Мы считает, что создание федеральных промышленных кластеров, очагов территориально-промышленного развития путем отраслевой и межотраслевой кооперации экономических субъектов – естественное решение, позволяющее найти конкретные места, в которых при приложении некоторых усилий можно поддержать всю технологическую цепочку той или иной отрасли», – подчеркнул А. Галушка. – «В Ульяновске – это кластер авиастроения. И портовая особая экономическая зона способна стать одним из драйверов роста высокотехнологичных сегментов авиастроения в регионе».
По словам генерального директора ОАО «ОЭЗ» Олега Костина, к приоритетным задачам особых экономических зон относятся развитие наукоемких производств, сохранение кадрового потенциала регионов, создание высококачественных рабочих мест в индустриальном секторе экономики, рост внутреннего регионального продукта. Их решение неразрывно связано с улучшением инвестиционного климата и выстраиванием эффективной системы администрирования инвестиционных проектов. В этом смысле, у нас широкое поле для кооперации и сотрудничества с коллегами из «Деловой России».
Также было отмечено, что «Деловая Россия» совместно с Агентством стратегических инициатив разработала стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. 21 октября Владимир Путин на наблюдательном совете Агентства стратегических инициатив одобрил запуск пилотных проектов по введению стандарта в республике Татарстан, Липецкой, Калужской, Свердловской, Ульяновской областях и в Пермской крае. В четырех регионах из шести, отобранных для апробации стандарта, действуют особые экономические зоны.
25 октября Александр Галушка провел в “Деловой России” рабочую встречу с генеральным директором ОАО «Особые экономические зоны» Олегом Костиным.
Предметом встречи стало подведение итогов их совместной поездки в г. Ульяновск и встречи с губернатором Ульяновской области, где обсуждались вопросы развития Ульяновского авиационного кластера и Ульяновской портовой особой экономической зоны.
Стороны пришли к однозначному выводу о приоритетности стратегии развития кластера и подчиненности этой стратегии логики развития портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) Ульяновска. ПОЭЗ – точка роста авиационного кластера Ульяновской области.
В ходе встречи был подписан Протокол о взаимодействии.
В Протоколе закреплены следующие основные вопросы, которые «Деловая Россия» и Агентство определили как приоритетные для дальнейшей совместной работы:
1. Определить условия развития Ульяновской портовой экономической зоны и Ульяновского авиационного кластера;
2. Представить перечень компаний – потенциальных резидентов ПОЭЗ;
3. Определить внешние проблемы, препятствующие привлечению резидентов;
4. Провести сравнительный анализ крупнейших успешных ПОЭЗ, действующих в мире;
5. Подготовить предложения по формированию пула «белых» логистических кампаний, являющихся потенциальными клиентами ПОЭЗ;
6. Осуществлять регулярное рабочее взаимодействие, как по развитию Ульяновского портового кластера, так и по другим кластерам.