Обсуждение двух концепций проекта ФЗ “Об общественном контроле”, направленных в Общественную палату (ОП) Ульяновской области коллегами из ОП РФ, состоялось на заседании Координационного совета ОП областных муниципальных образований. Изучив концепции под авторством председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова и научного руководителя Всероссийского центра изучения общественного мнения, члена ОП РФ Иосифа Дискина, члены ульяновской палаты отметили их многочисленные недоработки в части трактовки понятия “общественный контроль”, отсутствия закрепленных государственных гарантий прав граждан на его проведение, юридических основ для финансирования мероприятий и механизмов выполнения рекомендаций общественных палат муниципальных образований и представителей НКО, осуществляющих контроль.
“Сегодня понятие “общественный контроль” чаще всего трактуют достаточно узко, понимая под ним контроль за разрешением конкретных бытовых вопросов жизни людей. Поэтому при разработке законопроекта необходимо, в первую очередь четко… определить полномочия тех лиц или организаций, которые будут осуществлять контроль и направления их деятельности”, – отметил руководитель аппарата Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Сергей Миронов. По его словам, наиболее сложные вопросы, такие как расчет тарифов на услуги ЖКХ, решаются за закрытыми дверями, вследствие чего осуществлять контроль в этой сфере практически невозможно. Члены областной общественной палаты приняли решение продолжить обсуждение концепций проекта ФЗ “Об общественном контроле” с привлечением представителей НКО и экспертного сообщества, а также провести широкое общественное обсуждение. Одновременно в ульяновской ОП начинается разработка проекта регионального закона “Об общественном контроле”.
Основное направление общественного контроля в районах области, отметили участники заседания, – мониторинг розничных цен на продукты питания и другие продукты первой необходимости, анализ ассортимента и соответствия оборудования торговых точек санитарным нормам. С начала года членами областной общественной палаты проинспектированы торговые точки в рабочем поселке Новая Майна, селе Верхний Мелекесс, поселке Новоселки, селе Никольское-на-Черемшане и селе Тиинск. Там были выявлены случаи завышения цен на отдельные продукты питания, в том числе молоко, яйцо и мясо птицы, рыбу. Информация о результатах мониторинга цен направлена главе администрации Мелекесского района, в территориальное управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в Димитровграде и районное ОВД. Не менее важным направлением общественного контроля является осмотр пришкольных участков и столовых.