17 ноября 2011 года Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) признал законным оборотный штраф в размере 11,6 млн рублей, назначенный Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (Ульяновским УФАС России) Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию (УМУП) «Городской теплосервис».

25 июня 2010 года Ульяновское УФАС России, рассмотрев заявления ТСЖ «Венец», ТСЖ «Луч», ТСЖ «Пульсар», ТСЖ «Вектор» и ТСЖ «Северное», признало УМУП «Городской теплосервис» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в сфере горячего водоснабжения граждан.

В феврале 2010 года согласно копиям счётов-фактур расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках выставлены отдельной строкой, в иные периоды потери включались в отопление.

Комиссия антимонопольного органа выдала УМУП «Городской теплосервис» предписание о прекращении нарушения.

Унитарное предприятие обжаловало решение и предписание в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Ульяновской области, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) и Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) поддержали позицию антимонопольного органа.

После проигранных судебных процессов всем ТСЖ УМУП «Городской теплосервис» произвело перерасчет.

Постановление Ульяновского УФАС России о наложении штрафа в размере 12,8 млн рублей УМУП «Городской теплосервис» также обжаловало в судебном порядке. Арбитражный суд Ульяновской области, рассмотрев материалы дела, оставил в силе оборотный штраф, снизив его до 1 % от выручки на рынке поставки тепловой энергии за 2009 год, что составило 11,6 млн рублей. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а затем Федеральный арбитражный суд Поволжского округа также подтвердили правомерность действий Ульяновского УФАС России.

«Своими действиями УМУП «Городской теплосервис» ущемляло интересы граждан, поскольку плата за тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения незаконна. Очень важно, что суды поддержали позицию управления и оставили меру административного наказания прежней. Надеюсь, что административное наказание приведет к уменьшению случаев злоупотребления доминированием со стороны хозяйствующих субъектов. Отмечу также, что в настоящее время управлением рассматривается еще ряд подобных дел в отношении хозяйствующего субъекта», – прокомментировал руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.