Достаточно часто, я вынужден задавать себе вопрос, почему бывшие руководители крупных предприятий и компаний, а впрочем и действующие – тоже, чураются пребывания во власти? Обобщив ответы, пришел к выводу: Получается парадоксальная ситуация, для молодых “вхождение во власть” привлекательная перспектива, для тех, кто уже имеет реальный опыт за плечами, прошел огонь, воду и медные трубы – скорее “кабальные условия договора”. Лично мне видится выход в создании более гибких структур – “Агенств”, с четко определенными и узкими целями, более того, самодостаточные с т.з. содержания аппарата, т.е., аппарат агентств способен на самофинансирование собственного существования, не посягая на святое – бюджет. Что-то в этом плане в регионе уже делается, и это неизбежно. Какие ещё нужны агенства региону? 1. Агенство региональной безопасности. Должно сосредоточится на вопросах предупреждения природо-техногенных катастроф и экономической безопасности региона. Создание агентств, позволит сократить разрастание аппарата чиновников, освободит специалистов от отчетно-плановой рутины, позволит внедрить более совершенные методы управления, включая процессы быстрого реагирования на ситуации (ситуационное управление). Кроме того, позволит привлечь к работе специалистов, для которых госслужба весьма не привлекательна. Да, агенства придется подчинить вице-губернатору по внутренней политики региона, что бы не возник эффект “ведомственных интересов” Обсудим? |
|
|
иксперт
Я бы автору посоветовал почитать бюджетный кодекс, конституцию, 184-ФЗ, 131-ФЗ и несколько других законов, прежде чем фонтанировать такими идеями.
Hermes
“Как вы ребята не садитесь, все ж в музыканты не годитесь…” (С)
Евгений
Были уже агенства на федеральном уровне. А толку то?
Хомяченко Юрий
Агенство венчурных инвестиций :-)
Игорь, вспомнил слова Уорена Бафета, самое дорогое в мире образование, Венчурный финансист, 1 мнл долларов теория, и 30 мнл долларов практика.
Если в мое образование Родина вложит 31 млн долларов, то я не пойду работать к Морозову за 30000 руб в месяц, минимум зам директором банка за 1 млн руб в мес.
Маркетолог
По пунктам:
“1. Агенство региональной безопасности.”
===========================
По законодательству у нас трехуровневое государственное устройство, с распределением полномочий по уровням. Вопросы безопасности – вопросы федерального уровня.
“2. Агенство по стратегическому планированию и анализу. Которое возьмет на себя управление всеми ОЦП”
==================================
Уже есть Минэконом (который либо автор, либо соавтор всех ОЦП) и Минфин, который сводит бюджет и в обязательном порядке согласует все ОЦП. Проблема с ОЦП конкретно у нас в том, что Морозов в этой части своей работы ведёт себя как блондинка на распродаже – на кредитке лимит выбран в ноль, но всё тянет и тянет. Увы, единственный выход с моей т.з. – штрафовать губернаторов и депутов ЗСО регионов, где принятые к реализации ОЦП обеспечены бюджетным финансированием менее, чем на 95% (каждая). Штрафовать тысяч на 100, по утверждению каждого годового бюджета.
“3. Агенство венчурных инвестиций.”
=================================
Есть Корпорация развития УО (Д.Рябов). Переподчинить ему все структуры по развитию малого бизнеса (и областные, и муниципальные, и ведомственные) – будет именно то, что вы мечтаете! 8-)
Что касается закона о госслужбе – факт, в попытках коррумпированной борьбы с чиновниками, госслужба нижнего уровня сегодня сродни форме рабства. Рвутся туда либо по незнанию (сам грешен был 8-)), либо с однозначным намерением дополнительного дохода. Вот “верхние этажи” – совсем другое дело. Там либо старые верные соратники, либо реально зрелые успешные люди, мечтающие о вершине пирамиды Маслоу
Цензор
+1. Очень хороший комментарий.
Блюдечко с голубой коёмочкой!
Наши коррупционные схемы это скушают с превеликим удовольствием!
Пацак
Не вижу большого смысла это обсуждать, но данная схема коррупционна по своей сути.
То есть за тот же бюджетный счет люди выводятся из под всех антикоррупционных механизмов
заложенных законом о государственной гражданской службе (побоку все запреты, ограничения, квал. требования, можно “агентов” и с улицы набирать);
Идет лесом норматив на содержание исполнительных органов государственной власти, что ведет не к
уменьшению расходов на содержание тех же служащих, а зачастую к их росту;
Как уже выше отмечалось большая часть предложений не соответствует положениям 184-ФЗ, где указаны источники финансирования тех или иных полномочий;
Предложение о подчинении агенств вице-премьеру по внутренней политике, говорит только о том, что у
автора отсутствует представление о месте данного министерства в системе ИОГВ (без обид), а также о его функциях и полномочиях.
Можно продолжить набрасывать аргументы, но смысл…