Кого защищает областной уполномоченный по правам предпринимателей?

Несмотря на то, что правительство РФ постоянно высказывается о необходимости поддержки малого и среднего бизнеса, в Ульяновске в конфликт между индивидуальными предпринимателями, располагающими торговыми павильонами на Московском шоссе, рядом с остановкой «Автозавод», и властью, желающей выдавить их с территории, включаются все новые действующие лица. На днях на диалог с владельцами киосков вышел недавно назначенный на должность уполномоченного по правам предпринимателей Анатолий Сага. Впрочем, сами владельцы такой помощи не рады и выражают защитнику малого бизнеса недоверие.

На протяжении года предприниматели, работающие у автозавода, подвергаются жесткому давлению со стороны администрации района и города Ульяновска. Как считают представители малого бизнеса, чиновники при этом преследуют вполне определенную цель – любым способом освободить от киосков земельный участок, на который, вероятно, кто-то имеет свои виды.

На днях в здании администрации Засвияжского района состоялось очередное совещание, на этот раз созванное по инициативе уполномоченного по правам предпринимателей в Ульяновской области Анатолия Саги. Приглашенные на встречу владельцы киосков, по их собственному признанию, были, по меньшей мере, разочарованы ее содержанием. И.о. главы Засвияжского района Александр Шадриков, как и прежде, продолжал пенять предпринимателям за то, что те продают пиво. Чиновника при этом совершенно не смущало, что этот напиток не является на сегодня товаром, запрещенным к реализации. Определить за предпринимателей ассортимент реализуемой продукции пытался и первый заместитель главы Ульяновска Василий Гвоздев. Он, правда, постарался оправдаться за свое предыдущее высказывание о необходимости подойти к решению проблем вокруг остановки «Автозавод» «хирургическим путем». «Говоря об этом, я имел в виду не сами киоски, а алкоголь. Нам необходимо создать там развитую торговую зону», – заявил экс-спикер Ульяновской Городской Думы.

Всячески запрещая продажу в киосках пива, которое не является алкогольным напитком, местные власти входят в противоречие с федеральным законодательством.

Как известно, некоторые ограничения по продаже этого напитка вступят в силу лишьс 1 июля 2012 года. Так почему же ульяновские чиновники пытаются изменить действие российских законов на отдельно взятой территории? К тому же власть своими незаконными, на взгляд предпринимателей, требованиями создает в отношении представителей малого бизнеса дискриминационные условия: запрещая торговать пивом одним, не предъявляет никаких претензий в этом плане расположенным рядом двум супермаркетам, торгующим, в том числе, крепким алкоголем. Наконец, непонятно, почему проблема пьянства так широко обсуждается именно применительно к территории вокруг УАЗа, ведь множество киосков стоят вблизи других крупных заводов города. Предотвращать распитие спиртных напитков и пива в общественных местах – это ли не обязанность полиции?

Ответов на все эти вопросы владельцы киосков не находят, потому подозревают, что здесь присутствует коррупционная составляющая, а конечная цель устремлений властей последних месяцев одна – выдавить владельцев киосков с территории, чтобы потом передать ее «своим» людям. Предприниматели не устают обращаться с жалобами в компетентные органы на дискриминационные действия в отношении малого бизнеса со стороны должностных лиц администрации Ульяновска.

Не обнадежила предпринимателей и позиция Анатолия Саги. Должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав представителей малого и среднего бизнеса, получающее за это деньги, принялось настаивать на прекращении продажи пива в течение месяца, намекая, видимо, на возможности досрочного расторжения договоров аренды. Более того, Сага интересовался мнением собравшихся, не мешают ли им цветочные киоски и павильоны? Такой постановкой вопроса все были удивлены. Когда предприниматели задали Саге вопрос, не ему ли понадобилась земля под киосками, он многозначительно промолчал.

– Я считаю, здесь присутствует пресловутая коррупционная составляющая. Никакой поддержки мы не находим и в возглавляемом Сагой местном отделении ОООМСП «Опора России», – говорит индивидуальный предприниматель Дмитрий Ключников. – В ответ на наше обращение исполнительный директор отделения Галина Тимохина заявила: «Раз вас просят уйти оттуда уходите». Вспоминается также спор, возникший пару лет назад между Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ульяновской области и мэрией Ульяновска. Городские чиновники при заключении договоров аренды земельных участков под временные сооружения требовали от предпринимателей выполнения многочисленных надуманных предписаний – от толщины стекла до количества лампочек в киосках. Именно господин Сага встал тогда на сторону власти, выступив, в том числе, за минимальный срок (до трех месяцев) продления договоров аренды. Так для чего существуют все эти «защитники» малого и среднего бизнеса и чьи интересы они отстаивают?

По мнению владельцев киосков, эти вопросы обретают особое значение, учитывая историю с оформлением участка земли по улице Камышинской, 19а.

– Городская территория без проведения конкурсов и торгов была передана некоему ООО «Опора России», – говорит Дмитрий Ключников. – Уполномоченный по правам предпринимателей господин Сага не усмотрел в этом ничего противозаконного.

Может, потому, что сам является хозяином ООО «Опора России»? Полагаю, прокуратуре, вероятно, следовало бы эту темную, на мой взгляд, историю с участком для ООО «Опора России» расследовать и внести наконец ясность. Хотелось бы обратиться и к губернатору Ульяновской области Сергею Морозову с вопросом о соответствии господина Саги занимаемой им должности. На мой взгляд, используя свое служебное положение, Сага действует в интересах своей супруги – предпринимателя Лидии Сага. Невольно возникают параллели с экс-мэром Москвы Юрием Лужковым и его женой, миллиардершей Еленой Батуриной.

И еще. В реализации своих намерений власти ссылаются на массовое распитие спиртных напитков у остановки, а также на якобы имеющиеся жалобы со стороны «13 тысяч членов профсоюза работников автозавода» и жителей близлежащих домов.

Однако все эти аргументы рассыпаются после того, как заводчане и местные жители лично встречаются с предпринимателями. В настоящее время среди работников завода и засвияжцев активно ведется сбор подписей в поддержку предпринимателей.

Сотни людей таким образом уже заявили о своем желании совершать покупки именно в киосках, а не в больших супермаркетах с их постоянными очередями.

Не против торговых павильонов и большинство жителей близлежащих домов.

– Сами по себе киоски нам не мешают.

Если пиво не будут продавать в киосках, его купят в супермаркетах. Напротив, мы часто покупаем в них молочные продукты, выпечку, газеты, – выразила мнение жильцов старшая по дому №4 по проспекту 50 лет ВЛКСМ Клавдия Мурашева. – Да, долгое время нас беспокоила ситуация вокруг остановки, когда заводчане и местные жители в открытую распивали спиртные напитки. Однако с появлением поста полиции положение серьезно улучшилось. Спасибо администрации района и МВД.

Александр КОРШУНОВ

в газете на правах рекламы