Виктор НИКИТИН
Ульяновская область стала первым в России регионом, где борьбе с коррупцией официальный статус.
В регионе выстроен системный подход в организации противодействия «злу вселенского масштаба». Есть свои лидеры. Одним из них является Министерство здравоохранения Ульяновской области. В последние годы ведомство несколько раз оказывалось в центре коррупционных скандалов. Из горьких уроков были сделаны выводы. Достаточно сказать, что Минздрав региона занял первое место в рейтинге исполнительных органов госвласти региона по противодействию коррупции по итогам минувшего года.
При составлении рейтинга учитывались следующие факторы: антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов (НПА) и их проектов, анализ обращений граждан, исполнение целевых программ по противодействию и профилактике коррупции, работа комиссий по урегулированию конфликтов интересов, возникающих на госслужбе.
В рамках проекта «Социальный навигатор» сайт Минздрава Ульяновской области занял 12-е место в рейтинге прозрачности сайтов региональных органов управления здравоохранением. В рейтинге были представлены 83 субъекта Российской Федерации.
Трудностей не убавилось. Как рассказала нашему корреспонденту министр здравоохранения региона Валентина Караулова, сегодня в мероприятиях Программы модернизации участвуют 89 учреждений здравоохранения области. За два года 55 из них должны быть оснащены медицинской техникой. Количество оборудования составит 1543 единицы по 348 наименованиям. Финансирование на текущий год обеспечено. Но Валентина Герасимовна признается: «Закупки оборудования идут сложно».
Судите сами. Недавно, например, проведены торги на поставку УЗИ-аппаратов экстра-класса.
Однако оборудование идет с большими отклонениями от технических условий. Понятно, что Минздрав заявляет отказ от его приобретения. Поставщики начинают скандалить. Тем временем крупные лечебные учреждения, такие, как УОКБ, детская областная больница, Центральная медсанчасть, за неимением мед-техники начинают испытывать трудности.
Не исключено, что ситуация порождается личной заинтересованностью уполномоченных лиц из числа участников сделок. Именно в таких случаях и появляются возможности для проявления коррупции. В Минздраве выход нашли. Здесь принят Приказ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств, предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказа в медицинских организациях…». Помимо этого, каждый житель региона может заполнить анонимную анкету на сайте ведомства. Она преследует цель предотвратить коррупционные риски и повысить эффективность противодействия коррупции в системе здравоохранения.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА
Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр ПАВЛОВ:
«Составили антикоррупционный рейтинг»
– По результатам антикоррупционного рейтинга Минздрав вышел вперед, имея 86,82 балла. За ним идет Департамент госимущества и земельных отношений – 73,72 балла. На третьем месте Министерство промышленности и транспорта – 52,44 балла.
На каждое из разработанных Минздравом НПА были составлены экспертные заключения. Коррупциогенных факторов в проверенных документах не выявлено. Зато они установлены в пяти действующих федеральных НПА.
Ведомство сочло необходимым провести собственный обучающий семинар по служащим по порядку, формам, методике, способам проведения антикоррупционных экспертиз. Активно ведется работа по размещению на сайте постоянно обновляемого перечня наименований, текстов проектов региональных НПА. А также текстов собственных заключений по результатам проведенных антикоррупционных экспертиз.
Лидирующее положение Минздрава в рейтинге исполнительных органов госвласти объясняется результатами проведенной специалистами ведомства большой работы по выявлению коррупциогенных факторов как в федеральных, так и в региональных нормативно-правовых документах.

в газете на правах рекламы