Прокуратурой Ленинского района недавно была проведена проверка некоторых подразделений городской администрации. Одна из целей ревизии -выявление возможных нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции. О результатах этой проверки нам рассказал старший помощник прокурора Ленинского района Олег Желтое.
– Олег Игоревич, определенным итогом Вашей проверки стало увольнение одного из сотрудников городского Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами. Можно чуть подробнее об этом?
– Дело в том, что особое внимание в этот раз мы уделили соблюдению порядка предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Изучение справок о доходах одного из сотрудников КУГИЗ показало, в 2009 году у него и его супруги на счетах в кредитных организациях находилось свыше 1 миллиона рублей, в 2010 году эта сумма составляла более 3 миллионов, в 2011 году – уже 4 миллиона. При этом сумма его доходов по основному месту работы была в разы меньшей.
Информация об этом была направлена нами для рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В итоге упомянутый сотрудник был уволен в связи с утратой доверия к нему со стороны работодателя.
К сожалению, странные сложности с подачей сведений о собственных доходах и имуществе выявлены у целого ряда муниципальных служащих. Например, в справке о доходах у одного из специалистов Управления инвестиций, инноваций и частно-муниципального партнерства администрации Ульяновска не указаны сведения о принадлежащих ему долях в праве общей собственности на две коммунальные квартиры. А сотрудница Управления планирования, бюджетного учета и отчетности администрации «забыла» указать в справке гараж, находящийся в ее собственности. Подобные случаи также будут рассматриваться на заседании названной комиссии.
– Во время прошлой встречи Вы упоминали о случаях несоответствия образования, которое имеется у муниципального служащего, его должности. Такие факты встречались во время этой проверки?
– Да. К примеру, в Комитете ЖКХ на должности начальника и консультанта одного из отделов были назначены люди, не соответствовавшие установленным законом требованиям к уровню образования и стажу работы.
Кроме того, в этом же подразделении, а также в Комитете по делам молодежи вообще не велась работа, связанная с проверкой достоверности документов об образовании тех сотрудников, которые принимались на работу.
– Помимо проверок, Вы анализируете нормативные документы и их проекты, которые принимаются органами местного самоуправления. Среди них встречались акты «с коррупционной составляющей»?
– Самым ярким был, наверное, своеобразный парадокс, возникший в связи с так называемым «мораторием на вырубку зеленых насаждений». Имеется в виду постановление администрации Ульяновска, в котором устанавливался немотивированный абсолютный запрет на снос зеленых насаждений 2-5 категории – вплоть до 30 августа 2012 года. В то же время Правила благоустройства этот снос допускали, но, естественно, при наличии разрешения, выданного районной администрацией. В результате сложилась ситуация, при которой в Ульяновске действовало два взаимоисключающих правовых акта, что создавало возможность коррупции. Прокуратуре пришлось выступить с требованием устранить эти недостатки.
Сергей Соболев