Председатель Законодательного Собрания Ульяновской области Борис Зотов принял участие в 32-м заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа.

Главной темой обсуждения стали вопросы взаимоотношений законодательной власти субъектов РФ с общественностью в целях формирования гражданского общества на примере Самарской Губернской Думы.

Депутаты обсудили ряд законодательных инициатив по изменениям федерального законодательства для внесения в Государственную думу РФ. В частности речь шла о поправке к Конституции РФ в части наделения Общественной палаты России правом законодательной инициативы.

По итогам рассмотрения вопроса о взаимодействии органов законодательной власти и гражданского общества, был принят ряд рекомендаций. Так, законодательным органам власти субъектов РФ ПФО было рекомендовано рассмотреть возможность наделения правом законодательной инициативы региональные общественные объединения общественности, социальные группы, создать систему широкого общественного обсуждения законопроектов, развивать институт независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, привлекать молодежь к участию в нормотворческой деятельности. Кроме того, Ассоциация рекомендовала создать систему широкого общественного обсуждения законопроектов, находящихся на рассмотрении законодательных органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, обеспечение постоянного контроля за ходом и результатами рассмотрения предложений и замечаний к законопроектам, поступающих от граждан на официальные сайты органов региональных органов власти в сети Интернет.

В ходе заседании было предложено совместно с Общественной палатой РФ разработать проект федерального закона «Об общественном контроле в Российской Федерации», регулирующего деятельность общественных палат, советов, наблюдательных комиссий, иных инициативных групп граждан, осуществляющих общественный контроль.

Руководители региональных парламентов Приволжского федерального округа рассмотрели перспективы формирования и проведения мониторинга применения законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе в субъектах округа, а также обсудили взаимодействие органов законодательной власти и гражданского общества на примере Самарской губернской Думы. Было принято решение рекомендовать органам государственной власти Российской Федерации Приволжского федерального округа организовать и проводить на регулярной основе мониторинг исполнения законодательства по актуальным направлениям в сфере государственной службы и муниципальной службы. Также было рекомендовано использовать схему работы по формированию резерва полномочного представителя Президента Российской Федерации в ПФО в качестве типовой при работе по формированию кадровых резервов на всех уровнях регионального и муниципального управления.

Кроме того, в ходе заседания было подписано соглашение о сотрудничестве между Законодательными Собраниями Нижегородской и Ульяновской области, направленное на укрепление межпарламентских связей. Соглашение предполагает сотрудничество и обмен опытом в сфере законотворческой деятельности, вопросах социально-экономического развития, социальной защиты и поддержки отечественных товаропроизводителей. Сотрудничество и обмен опытом могут осуществляться в таких формах, как планирование законотворческой деятельности, разработка и обсуждение проектов региональных и федеральных законов, создание совместных рабочих и экспертных групп для подготовки законопроектов субъектов Российской Федерации. Также соглашением предусмотрено проведение совместных конференций, семинаров, консультаций, «круглых столов», заседаний комитетов. Кроме того, предполагается обмен опытом по организации мониторинга федерального и регионального законодательства.