Формально проверка еще не закончена, но итог её уже известен:
1. Предоставление земельного участка администрацией Муниципального образования “Старомайнский район” осуществлено незаконно и подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12. КоАП РФ (субъектами правонаршения являются администрация и должностное лицо)
2. Привелечение к административной ответственности невозможно, т.к. в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ истекли сроки (для экологических правонарушений – 1 год) давности.
Однако не исчезла возможность для оспаривания в судебном порядке прокуратурой сделки и признания её ничтожной, т.к. она противоречит действующему законодательству. Приватизация (передача государственной или муниципальной собственности в частную) земель водного фонда и береговой полосы запрещены. Материалы со своим письменным заключением отправим в ближайшее время в природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
В перспективе возможно (так должно быть по логике правового государства) возбуждение уголовного дела. Хотя с последним конечно посложнее в плане судебных перспектив, поэтому в этой части прогнозировать не берусь совсем.
Ежов
Каплину благодарность за последовательную включенность в тему. Теперь вопрос: как из статуса “не исчезла возможность” перевести в реальное действие признание сделки, противоречащей законодательству РФ, ничтожной?
Илья Паймушкин
1. Прокурор должен вынести представление администрации района (та в свою очередь должна определить виновное должностное лицо).
2. Прокуратура должна обратиться в суд с просьбой признать сделку незаконной.
Может сбор подписей на сайте сделаешь как по суркам на имя прокурора?
Александр Каплин
Дмитрий, то что Вы лично, СМИ и общественность сделали, благодаря этому как раз тема не ушла “под сукно”. Пока еще не очерчена, но уже появляются признаки некоторой скоординированности в действиях СМИ и общественности по давлению на власть, включая правоохранительные органы, чтобы значимая для общества тема не была спущена на тормозах. Но опасность того, что “сейчас все уляжется” пока существует. Главное, чтобы ульское общество не остыло и не устало защищать свои гражданские и конституционные права, в данном случае на благоприятную окружающую среду и свободу передвижения. В свою очередь готов буду лично, за пределами служебных обязанностей, поучаствовать в подготовке искового заявления, если такая помощь понадобится. Естественно, если прокуратура заявит Росприроднадзор третьим лицом в судебный процесс, то мы примем участие на стороне прокуратуры с той позицей, которую я уже озвучивал по заливу.
Илья Паймушкин
Подписи надо собирать! И оперативно!
Абсолютно правильно!
Подписи жителей необходимы, потому что это мнение, протест не нескольких человек, а общества. Здесь хорошо бы, чтобы еще и жители района проявили свою активную гражданскую позицию.
Александр Евгеньевич! Ваша помощь необходима и в подготовке иска, да и вообще Вы же профессионал в этих вопросах.
Илья Паймушкин
Готов иск подписать!
житель
Теперь главное – не бросать все на пол-пути и довести дело до логического завершения! Если все оставить как есть, некрасиво получится. Пошумели и бросили.
Кузьма Егоров
Александр Евгеньевич, уровень Белого озера в Николаевском районе уже несколько последних лет ниже обычного на 50-100 см. Из-за этого пересохли окрестные болота с редкими и краснокнижными растениями. А болото Лимбай в южной части озера выгорело. Основной причиной обмеления, помимо засухи, я думаю является, углубившая русло ручья-истока озера канава, которую какая то турбаза прокопала у Лимбая, для снабжения технической водой из озера. К кому обращаться и кому жаловаться по этому вопросу?
Александр Каплин
Недавно на сайте было интервью Константина Долинина по поводу того, что если бы Клюквенный залив был бы объектом регионального значения, то они бы уже навели порядок. Сожалел, что не могут по водным объектам вмешаться в ситуацию. Ваш вопрос как раз в тему. Белое озеро – объект регионального значения. Вам необходимо обратиться в Госэконадзор на ул. Радищева, д.1
Кузьма Егоров
Спасибо за информацию!
Ник
Ну каплин опять не твоя компетенция ? Хорош мазоли насиживать иди разберись ! Так и будем друг на друга переводить ?
Все так
Но немного не так.
Статья 8.12. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования
О каком нарушении ПОРЯДКА предоставления земельного участка Вы говорите. Предметом сделки было одно, а по факту продавали другое. И если цель всей Вашей проверки была “снять” с Галанта 4-5 тыс. рублей то комментарии излишни. Где активная позиция Вашей структуры по восстановлению нарушенных законных прав. Не Прокуратуры и именно Вашей.
Для всё так.
Всё именно так! Продали не только акваторию, но и прихватили участки береговой полосы. В этом и усмотрели нарушение ч. 1 ст. 8.12. КоАП РФ. Активная позиция проявляется не только в рамках компетенции Управления, которая в данном случае ограничивается ст. 8.12., но также и тем, что завершается подготовка всеобъемливающего заключения для уполномоченных гос. структур и выражается готовность участия в качестве 3 лица в поддержку исковых требований.
Эта структура как раз
сейчас и проявляет активную позицию по выявленному факту незаконной продажи. Откуда комментатору известно, что целью проверки было именно взыскание штрафа для видимости? Обвиняют в бездействии, обвиняют, когда человек работает. И кто обвиняет? Кто ни на что полезное, стоящее не способен, кроме как “насиловать” клавку. В чём проявляется лично Ваша активная позиция, если так подкованы по части законодательства, каково Ваше участие в решении проблемы по Клюкве, хотелось бы ознакомиться?
Аноним
Работа не цель. Цель результат. Каждый работает на своем месте. Вы представили результаты своей работы. Я высказал свое мнение. А по существу ваш коммент- грубо и некорректно.
Ник
Да никакого участия у них нет, просто разводят руками, мыл я не я и ….. Не моя !
Александр Каплин
В августе 2006 г. мы в Госэкоконтроле (так он тогда назывался) закончили рядовое дело. Закончили его штрафом в 3 (три) тыс. рублей. Нарушитель спустился вниз в Сбербанк и принес платежку до того, как мы закончили оформлять все документы по административному делу. Через месяц нарушитель получил от нас требование уплатить в бюджет еще 352 млн(!) рублей. В основе дальнейших судебных дел, которые мы во всех инстанциях выиграли, было то самое административное на три тысячи рублей.
Понимаю, что для вас многое неочевидно и не понятно, но на невежестве не стоит обвинения строить.
В дополнение к выше
Если бы был нарушен ПОРЯДОК. то по другому это значит , что предоставить то, что было предоставлено ( продать)было МОЖНО но несколько по другому, в соответствии с ним. А по сему похлопаем нарушителю по попке.
Александр Каплин
Я же уже говорил, что продать земли водного фонда и береговую полосу нельзя. Запрещено федеральными (и не одним) законами. Там всегда будет нарушен порядок. Или как еще сказать? Давайте так – нет порядка продажи земель водного фонда, поэтому продать невозможно не нарушив порядок.
Ник
И тем не менее документы все выдают и подписывают и регистрируют. Вам нужно выйти с инициативой о необходимости согласования с вашей структурой ! Что вы чешетесь ?
КаплинуА.Е.
Про корректность (невежество) я уже говорил. Про порядок. Нарушение порядка возможно лишь там где он есть. По этому такие мягкие санкции. Если его нет -это уже иной состав правонарушения, что- то ближе к должностным… Про штраф в 3 тыс. ну все может быть. Задерживают убийцу, застрелившего человека и привлекают его к незаконному хранению оружия. А вот потом- ну уж мы тебя… . А Галант, кстати, документами поставил ряд вопросов. 1. Если Ваша служба осуществляет надзор за порядком, то почему нет мониторинга публикаций землеотводов. Ведь была публикация в газете. На сайте рыбаков Ulfishing.ru уже в прошлом году были комментарии о новом хозяине. Не на другой же планете Ваша служба осуществляет свои полномочия. А если действительно проводится серьезная работа тогда подайте материал соответственно. И терпимее к иному мнению. Для разрешения спора есть аргументы, а не взвизги ( о Ваших коллегах) .Как то так…
Ник
Хорошо сказал !
Каплину
хотелось б поподробней узнать у господина Каплина о каких выигранных во всех инстанциях о 352 млн он ведет речь?неужто он пополнил областной бюджет на такую сумму? в каком году это было и где эти средства вложенные в экологию области.если это так-то зря власть к нему так относится….
Горожанин
Искреннее спасибо Александру Каплину! Человек на своем месте!