Создание нацпарка «Сенгилеевские горы» длится уже более десяти лет. Инициативу в этом вопросе в свое время проявлял еще Горячев, передавший ее аки символ власти Шаманову. Тот тоже вроде как тоже был не против создания нацпарка. Теперь инициатива исходит и от губернатора Морозова, однако Сенгилеевские Горы по-прежнему существуют только в виде ООПТ Местного значения, созданного в 2008 году. Создавался заказник с целью сохранения территории до создания нацпарка. Только вот его площадь составила 39 га, вместо изначальных 50. Часть земель, которые некогда должны были войти в состав особо охраняемой территории, просто исключили из ее состава, часть отдали в аренду, часть продали под цементное сырье. «Сенгилеевские горы – это яркий пример того, как при создании особо охраняемых территорий сталкиваются интересы ученых, экологов и промышленников, – комментирует ситуацию эколог научно-исследовательского центра «Поволжье», член Экологической палаты Михаил Корепов, – при этом ситуация сегодня складывается в пользу последних. Создание нацпарка – процесс сложный и теоретически он должен проходить в дискуссионной форме: промышленники доказывают важность земель для разработки, добычи сырья и так далее, а экологи – ценность территории как природного объекта. Однако этого в Ульяновске не получилось. Никаких дискуссий не было. Мнение ученых до настоящего момента вообще мало кого интересует». В 2007 году из федерального бюджета была выделена сумма в 1,3 миллиона рублей на проведение комплексного обследования территории и подготовку эколого-экономического обоснования по созданию нацпарка. Согласно законодательству проводятся торги, правда с минимальным количеством участников (по мнению ученых, суммы в 1,3 миллиона для проведения таких масштабных работ явно мало). Конкурс выигрывает Архангельский институт. «Естественно они присылали студентов, которые больше изучали положение вещей на бумаге, нежели на деле, – говорит Михаил Корепов. – Потому учтены были, в первую очередь, интересы промышленников. Однако это эколого-экономическое обоснование было принято на региональном уровне». Таким образом, к 2008 году все документы для создания нацпарка были собраны, не хватало только экологической экспертизы, проводить которую уполномочен Росприроднадзор. Стоимость такого мероприятия составляет порядка 100 тыс. рублей. «Проведение данной экспертизы – наши полномочия, но Росприроднадзор не может заказать ее сам у себя», – говорит Александр Каплин. Ни в федеральном, ни в региональном бюджете средств на проведение экологической экспертизы предусмотрено не было. Потому вопрос о создании нацпарка «подвис в воздухе». На сегодняшний день документация устарела, ее необходимо перерабатывать, а значит снова искать деньги. Финансирование при этом должно происходить из федерального бюджета. Инициатива в создании нацпарка сегодня исходит от губернатора. Как стало известно, на прошлой неделе Дмитрий Федоров посетил федеральное Министерство природных ресурсов и обсудил некоторые вопросы по его созданию. «Говорить о том, что нам удалось продвинуться в этом деле пока рано, – поясняет Дмитрий Федоров. – В конце этой недели ожидается встреча членов Правительства Ульяновской области с руководством Министерства природных ресурсов РФ». Возможно, именно федералы решат судьбу Сенгилеевских Гор, так как финансирование должно происходить именно от них. Кроме того, на следующей неделе должно состояться заседание Экологической палаты, на котором было предложено рассмотреть вопрос о создании Сенгилеевского нацпарка. Однако нет никаких гарантий того, что дело сдвинется с места. Тем временем часть территорий нацпарк уже потерял: в случае создания его площадь будет существенно меньше изначально предполагаемых 50 гектаров. Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
Ранис
Все будет ХОРОШО
Радий Губайдуллов
По закону N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”
Раздел III. Национальные парки
Статья 12. Общие положения
1. Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
5. Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
6. Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Статья 14. Порядок образования национальных парков
Национальные парки учреждаются постановлением Правительства Российской Федерации, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Я к тому, что национальные парки включают в себя наряду с природными, также и исторические объекты.
По Сенгилеевским горам это: (цитата из моей статьи – Р.З. Губайдуллов. О планируемом формировании в срок до 2015 года достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников на территории Ульяновской области // Материалы IV Сытинских чтений2006 г. Сохранение историко-культурной среды как основа консолидации современного общества. – Ульяновск, 2007.
«Сенгилеевские Горы и Арбугинские Поля»
Комплекс расположен на Волжском правобережье в долинах речек Тушна, Атца, Арбуга, Брусяна, Кремёнка (Молочная), в долинах их многочисленных притоков, на ручьях впадающих в Волгу — Змеёвка, Потапов Ключ, Белогорский Ключ, Стрелочный Ключ, а также на прилегающих водоразделах и возвышенностях Приволжской возвышенности.
Включает в себя следующие историко-культурные и природные объекты:
1. «Арбугинские Поля» — крупнейший в Восточной Европе палеолитический комплекс, включающий в себя более 20 археологических памятников (стоянок, поселений, мастерских) древнекаменного века, возрастом от 10 тыс. лет до 700 тыс. лет (возможно до 1,8 млн. лет назад). Скопление на относительно небольшой территории множества памятников эпохи палеолита объясняется тем, что здесь имеются крупные месторождения качественного кремня (ренгеноморфного опала), а также сливного песчаника — ценного сырья для производства каменных орудий. Здесь обнаружены галечные орудия — чопперы и чоппинги; а также ручные рубила, скрёбла, пробойники, полиэдры и другие орудия, изготовленные архантропами (homoerectus), неандертальцами (homo neanderthalensis); и людьми современного вида (homosapiens), впервые появившимися в крае около 35 тыс. лет назад.
2. Многочисленные курганы эпохи бронзы и средневековья, в том числе захоронение военачальника эпохи Хазарского Каганата — Шиловский курган.
3. Средневековые городища, крепости и поселения эпохи Волжской Булгарии (X-XIII вв.) и Золотой Орды (XIVв.), составлявшие единый комплекс — город Арбуга и его округа. Эта территория ещё в XVII-XIX вв. называлась «Арбугинские Поля».
4. Старинные населённые пункты, основанные преимущественно в XVII веке и сохранившие элементы традиционной культуры: Кремёнки, Тушна, Криуши, Панская Слобода, Шиловка, Сенгилей, Артюшкино (чувашский), Смородино (эстонский), Каранино и др.
5. Уникальный ландшафтный комплекс — «Шиловская лесостепь», с редкими видами растений, насекомых, рыб и птиц. Здесь выявлены классические формы рельефа Приволжской возвышенности, меловые горы; разновременные оползни различных видов и др.
6. Геологические объекты — обнажения волжского берега, где вскрываются породы нижнемеловой и верхнемеловой системы, с остатками ископаемой фауны — головоногих моллюсков и морских ящеров; эталонные палеогеновые пески и песчаники на возвышенностях и др.
Радий Губайдуллов
Полный вариант статьи на файлообменнике: http://rghost.ru/41271730
Иблис
Радий, если у Вас есть файл «Проект нацпарка» в большом формате, поделитесь, пожалуйста, в файлообменнике? (Вот это):
http://ulpressa.ru/wp-content/uploads/old/proekt-natsparka.jpg
В проекте, кроме дремучего, заваленного валежником леса, я ничего не вижу достопримечательного. Если не ошибаюсь, в будущий нацпарк не включены:
– Святой родник Параскевы Пятницы;
– Окрестности с. Мордово и залив с «Волжской косой» из натурального щебня;
– Бутырская гора;
– Криушинские горы и Арбуга;
– Смородино, со своими тремя озерами, водосбором, и множеством источников.
О природной ценности и красоте этих мест, о богатстве флоры и фауны, о их доступности для туристов и любителей природы можно писать бесконечно много. Почему их нет в составе будущего нацпарка?
Радий Губайдуллов
Камиль, такого файла у меня нет.
По моему мнению, в состав национального парка можно включить ещё множество ценных природных и исторических объектов, для этго необходимо привлечь к работе над проектом национального парка геологов, историков, этнографов, археологов и др. учёных.
Иблис
Я одного не пойму: Почему некий «Эколог» взялся, посчитал себя вправе решать вопрос создания нацпарка от имени всего региона? Даже название нацпарка «Сенгилеевские горы» не соответствует действительности. С экологической и природоохранной точки зрения недопустимо кроить территорию нацпарка, «отрезая» непроходимые леса для нацпарка, а лесостепную зону, наиболее ценную – с богатым животным миром, местами гнездовий и обитания редких птиц, включая Солнечного орла, отчуждать под карьеры и прокладывать высоковольтные линии электропередач для «Мордовцемента».
Не Экологическая палата на своих заседаниях должна решать вопрос о территориальности нацпарка (они уже себя проявили в деле « сохранения» сквера им.Гончарова). Общественность, ученые, независимые эксперты, инициативная группа, которая ранее была создана и высказывала, отстаивала свою точку зрения, должны заниматься этим делом.
К сожалению, 30 апреля 2008 г. РАСПОРЯЖЕНИЕМ N 303-р губернатор Морозов признал утратившим силу распоряжение Главы администрации Ульяновской области от 21.11.1996 N 1132-р «О создании инициативной группы по разработке проекта национального парка «Сенгилеевские горы» и, видимо, вопрос «секвестирования» и создания нацпарка для галочки поручил анониму – «экологу».
P.S.
Так разогнали инициативную группу:
http://www.ulaws.ru/index.php?ds=903867
Радий Губайдуллов
Если понадобятся мои знания для создания национального парка “Сенгилеевские горы и Арбугинские поля”, готов делать работать над этим проектом бескорыстно.
Иблису
Губернатор признавая утратившим силу распоряжение от 1996 года упразднил статус “инициативной группы”, в которой не оставалось на 2008 год ни одного действующего чиновника из реестра должностей 1996 года, в том числе двух уже упокоившихся, царствие им небесное. Поручать иной инициативной группе вопросы по нацпарку абсурдно по причине отсутствия полномочий. Не врите про распоряжение Правительства РФ от 2001 года с площадью 50,0 тыс. га, оно утратило свою юридичскую силу в связи с истечением срока его реализации (проконсультируйтесь у юриста, прежде чем выдавать за правду). Сама площадь в 50,0 тыс. га “натягивалась” в 1996 году с учетом нормативов, действовавших тогда в отношении площадей ООПТ федерального значения. Сегодня, так как Ваш друг-однополчанин КУБЛИК 10,0 тыс га заволжских лесов продал в аренду (в том числе с Вашего молчаливого согласия в 2006-2009 гг) где эти 50 ТЫС ГА!
Конкретные предложения (как предлагает Радий Губайдуллов) по территориям к включению в состав нацпарка есть? Если да, то ничто и никто не мешает Вам отправить их в адрес федерального Минприроды для рассмотрения. Вопрос решается в столице, поэтому не надо засер..ь мозги неадекватными сюжетами.
Хотя, понимаю, осень, хандра…..
Есть совет – поезжайте на консультацию в Карамзинку
Иблис врет?
Это вам не просто надо, а необходимо срочно обратиться к юристу мало-мальски толковому, кто доходчиво объяснит, что такое нормативный документ Правительства РФ. А также, что это такое – предоставление заведомо недостоверных сведений для создания нацпарка не в шарашкину контору, а Правительству государства. “Заси_ранием мозгов”, видимо, считаете решение “круглого стола” 11 мая 2007 года на экологическом факультете УлГУ, где обсуждался вопрос по Сенгилеевским горам?
“Большинство приглашенных участников настаивали на создании природного парка, но только как временного промежуточного этапа при условии включения в его состав Тургеневских (Банных) островов и левобережной лесной зоны (Чердаклинский район), с доведением площади до 50 тыс. га и с обязательной перспективой создания на его основе национального парка в срок до 2010 года”… Участникам того “круглого стола” так же, видимо, посоветуете Карамзинку? Правильно, они ведь с большого бодуна натягивали территорию, в том числе приплели сюда какие-то Банные острова. Кому они нахрен нужны, не так ли?
Читайте вранье http://www.referent.ru/1/136284
Законодательство
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2001 г. N 725-р
(в ред. Распоряжения Правительства РФ от 23.05.2009 N 703-р)
Дата документа
23.05.2001
Статус документа
Действует
Метки
Распоряжение · Перечень
Вам не в Карамзинку, а к Шканову на шконку прямая дорога…
Иблис
В таких случаях, по мере «спустивших дух», просто пополняют список инициативной группы новыми, свежими людьми, а не закрывают проект.
Где эти 50 тыс га? Спрашивают у вас, но я отвечу. Это Тургеневские острова и левобережье Волжского бассейна, относящиеся к Сенгилеевскому лесничеству, и 400 га проданные под карьер «Мордовцементу». Обострение, товарищ эколог у вас. Времена «Ходоков к Ленину» прошли, чтобы каждый житель ездил, возил, отправлял свои предложения по созданию нацпарка в Федеральное министерство. Для этого есть Вы, которые должны собирать предложения на местах, подытожить и заниматься своим делом.
Говорите Кублик продал леса в 2009 году? Почитайте хронологию, что было в 2007-ом:
http://www.simcat.ru/pressa/archive/item4823/
и здесь:
http://www.ulpravda.ru/paper/article/4212.html
«Сенгилеевские горы»: по тропе надежды
«Марш парков» – международная акция, проводимая ежегодно по всей планете в поддержку национальных парков и заповедников. В России её организаторами стали Министерство природных ресурсов, Всероссийское общество охраны природы и ряд других экологических движений.
Группу возглавил заместитель председателя комитета по лесным ресурсам, недро- и водопользованию области, опытный альпинист Дмитрий Федоров.
А на деле вы даже ООПТ, истоки Сенгилейки продали под карьер. Всё лето и осень «Мордовцементом» ведется активная работа по скупке земельных паев у сельхозников в Каранино, а экологи, создающие нацпарк на бумаге, и не знают об этом. Вот кому надо подлечиться!
Своеобразный символический знак будущему национальному парку, большой деревянный крест, сегодняшнему природному заказнику «Сенгилеевские горы» – природному богатству этих мест, вы уже установили на повороте с сенгилеевской автодороги на цемзавод:
Да нет, к сожалению, хорошо
уже не может быть в принципе. Это не пессимизм и вечное недовольство, а реальная оценка сложившейся ситуации на территории заказника, его уже отторженных землях и прилегающих территориях. Чиновничью, которое в общем-то обрекло на постепенное уничтожение уникальную природную, ландшафтную территорию заказника, равно как и водное богатство – акваторию Волги-матушки, на чьем берегу сооружен не менее уникальный мордовцементский гигант, осталось только “добить” создание нацпарка и поиметь под это дело федеральное финансирование. Не сомневаюсь в очередном “успехе” региональной власти. Будет очередной повод радостно отрапортовать, что наша область впереди планеты всей и на стезе охраны природы. Фанфары, туш, громкие заявления в независимых, неподкупных СМИ, на СМИ-порталах, фуршеты и … свечка за упокой Сенгилеевского заказника в очень недалеком будущем. Не хочется, чтобы вот так всё закончилось…
Эколог
Предыдущему комментатору: как у вас все замечательно! Конечно, лучше не делать ничего вообще. Лежать дома на диване и плевать в потолок.
Национальный парк нужен области! И нужен не чиновникам и губернатору, а прежде всего Людям.
Сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки и есть возможность завершить начатое.
И есть такая поговорка, что о других судят по себе. Это я про федеральное финансирование и прочее в вашем комментарии
Сидеть и ничего не делать и плакать о том что нужно было сделать раньше это не выход.
Экологу с тонкой, чувствительной
душой. Был материал на улпресса про “плакать”: “Что имеет не храним, потерявши – … поздно плакать” http://ulpressa.ru/2012/08/06/simbiblis-chto-imeem-ne-hranim-poteryavshi-pozdno-plakat/
Создание парка – это уже дело принципа чиновников, которые втихаря, за прошедшие десять лет, умудрились соорудить цемзавод в непосредственной близости от “уникального останца Гранное Ухо”, что расположен на территории заказника, вдобавок на берегу, который есть как бы водоохранная зона Куйбышевского водохранилища, 14 тыс. га продали цемзаводу. Кто из экологов обследовал территориию, которую отдали заводу, кто из вас знает, какие на этой территории водные, природные богатства находятся? Кто-нибудь из вас представляет себе масштабы меловых разработок, учитывая мощности данного завода и каким образом добытое сырье будет доставляться на завод? А горы колчедана на берегу? Кто из вас давал заключение о возможных последствиях для заказника и речной экосистемы от такоего складирования? Вы знаете, что такое колчедан? На то, что действительно нужно было людям, упоминается в очередной раз и в выше упомянутом материале блоггера Simbiblisa. Так вот на это “нужно” наплевали в очередной раз. Теперь же создание парка нужно чиновникам как ширма, чтоб прикрыть срам, оправдать свое вранье. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2001 N 725-р (ред. от 23.05.2009) действущее, его никто не отменял и в нем говорится, что площадь будущего нацпарка составляет 50 тыс. га. Это значит, что чиновники намеренно предоставили сведения не соответствующие действительности. Смешно, ей Богу, от вашего пафоса – нужно “Людям”, да еще с большой буквы, звучит гордо. Плюнули в душу людям: предкам, современникам и потомкам. Какие слезы, милок? Начатое благополучно движется к “мертвой точке” и не понимать этого могут только “экологи”, о которых сужу, как того заслуживаете
Эколог
Не увидел в вашем ответе ничего нового. Только вместо слез теперь еще и сопли. Мы все ездим и ходим по дорогам и живем в домах, а не бегаем голышом под деревьями. Развитие региона – это всегда компромисс между сохранением природы и развитием промышленности. Главная задача создания нацпарка – сохранение уникальных природных участков и недопущение дальнейшей промышленной разработки территории. Поэтому нацпарк нужен. А если следовать вашей логике: раз не 50 тыс га, то и нехрен ничего делать. В данном случае размер не главное.
zzz
Правильно, 10 соток хватит, главное, что есть.
Демагогия и цинизм
О чем с вами, “эколог”, говорить, если вы видите то, что желаете видеть, что удобно, выгодно? Ну а ваш очередной спитч по поводу соплей, ни о чем. Где, в чем слезы и сопли разглядели, в правде? О размере скоро придется вспомнить, только это уже будет бессмысленно. Привет Мордовцементу!
Корепов Михаил
Нацпарк, безусловнео, нужен нашему региону, но только не в тех границах, которые представлены на второй схеме – это как раз-таки будет профанация всей природоохранной деятельности (надо сказать, что это устаревший проект). В Сенгилеевских горах достаточно много уникальных степных сообществ, основные из которых указаны на первой схеме и обязательно должны войти в границы ООПТ федерального значения. В последнем проекте все из них, кроме Шиловской лесостепи, не вошли в состав нацпарка, что и вызывает обеспокоенность специалистов. Сейчас часть этих степных угодий зарезервированна в виде региональных памятников природы: “Каменистые меловые степи в окрестностях с. Тушна”, “Арбугинские каменистые меловые склоны”, “Вырыстайкинская сепь”. В дальнейшем, при подготовке нового обоснования, их порсто надо перевести в состав нацпарка.
Необходимо также понимать, что национальный парк это незавсимое природоохранное и научное учреждение федерального подчинения со своим штатом сотрудников, целевым финансированием, у которого основными задачами являются сохранение природы и экологическое просвещение населения. Нашему региону такое учреждение нужно как никакому другому, но только в том виде, в которым мы сможем им гордится. Кто говорит, что это сделать не возможно – глубого заблуждается или преследует свои очень странные, явно не природоохранные, интересы.
Корепову
Полностью с Вами согласен, кроме одного, какое отношение имеет карта квартальной сети Сенгилеевского лесничества к проекту национального парка.
Сейчас звонил в МПР РФ, уточнял про проекта границ Сенгилеевских гор, его нет, в разработке.
Провокация Иблиса?
Зачем Вам, уважаемому орнитологу на нее ссылаться?
Иблис
Почитайте мой пост от:
01.11.2012 в 12:29 Я сам ищу эту карту!
Иблису
Прочитал твой пост, теперь уверен вдвойне, вы батенька экологический провокатор и врун
Как врали экологи. Это про вас?
Прочитал. http://www.simcat.ru/pressa/archive/item4823/
Похоже, чиновники вводили в заблуждение людей, выступающих против строительства цемзавода на Сенгилеевских горах. Такой вывод можно сделать из последних событий, произошедших в Сенгилее.
Несколько месяцев общественники отстаивают неприкосновенность уникальной природной территории, расположенной в Сенгилеевском районе. Еще дольше район ждет появления на своей территории национального парка «Сенгилеевские горы», о намерении создать который уже заявило федеральное правительство. Но нацпарка пока не появилось, и в районе стали тревожиться: а будет ли? Тем более что появились планы построить в горах еще один цементный завод, защитить от которого природу как раз мог бы нацпарк.
Местная власть успокоила: якобы Москва от идеи национального парка отказалась, но мы создадим особо охраняемую природную территорию регионального значения и сами все будем охранять. Правда, охранять начали немного странно, говорят экологи: согласно проекту, особо охраняемая областью территория оказалась по площади почти на 20 тысяч гектаров меньше национальной. Вырезанные куски как раз и планируется отдать под цемзавод, считают общественники.
Сделав такие выводы, инициативная группа во главе с районным депутатом Валентиной Пушистовой отправила в Управление особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов России запрос, подкрепленный несколькими сотнями подписей за нацпарк и против цемзавода.
В начале июля из Минприроды пришел ответ, опровергнувший заявления чиновников. Работа по созданию национального парка не прекращалась, говорится в письме. А Ульяновскому росприроднадзору уже выделены деньги на проведение комплексного обследования и подготовку эколого-экономического обоснования по созданию национального парка «Сенгилеевские горы».
Аргументы и факты (архив)
17.06.2009 – Сенгилеевские горы – http://www.simcat.ru/pressa/archive/item20577/
Природный заказник должен стать национальным парком
(мнение действительно ученых-экологов)
… У НАС таким парком могли бы стать Сенгилеевские горы. По мнению ученых-экологов, в состав будущего парка следует включить весь ландшафтный комплекс Сенгилеевских гор, долину Волги, а также часть территории Чердаклинского района с прилегающим лесным массивом и акваторию архипелага Банных островов.
Еще мнение, более чем настоящего эколога:
“- Я никогда не соглашусь с тем, что заказник – то же, что нацпарк, – возражает главный эколог Ульяновска Андрей САЛТЫКОВ.
– Национальный парк гораздо лучше защищен юридически. Если возникнет соблазн отрезать кусок территории, скажем, для разработки месторождения или строительства завода, то с заказником это получится быстрее и проще. Основные задачи нацпарка – экотуризм и просвещение, мониторинг и ландшафтно-экологическая реабилитация территории. Структура нынешнего заказника в основном лесная, хотя главную ценность представляют собой не леса, а сами степные горы. Весь редкий генофонд находится там. Заповедное ядро, куда доступ людей исключен, должно занимать почти треть территории. «Сенгилеевские горы» должны стать особым заказником – с прицелом на национальный парк. Боюсь, что такую задачу министерство лесного хозяйства перед собой не ставит…”
Корепов Михаил
На основе квартальной карты готовилась схема границ нацпарка (ещё раз уточняю, что это учтаревший проект, однако более новый пока не разработан). Эту схему я лично фотографировал в Росприроднадзоре Ульяновской области ещё при Сироткине.
Корепов Михаил
верхняя часть схемы, не попавшая в предыдущий кадр
Федорову
Прочитал весь тренд,совет от доброжелателя.Сначала карту нарисуй,потом гектары считай.Скандалить с Иблисом не советую, в покое не оставит.
сенгилей
В концовке текста ясно написано: « Тем временем часть территорий нацпарк уже потерял: в случае создания его площадь будет существенно меньше изначально предполагаемых 50 гектаров » .
Здорово! Нацпарк будет меньше 50 га. Чей-то огород?
Сенгилеец
Скоро буду Сенгилеевские горы! Ждём!