22 ноября в рамках «правительственного часа» перед депутатами Законодательного Собрания с докладом о результатах модернизации системы здравоохранения Ульяновской области в 2012 году и перспективах на 2013 выступили министр здравоохранения региона Валентина Караулова и заместитель министра здравоохранения Юрий Егорушин.

– Тема здравоохранения крайне важна для любого региона, поскольку основная задача государства – это сбережение нации. Демография, продолжительность жизни, уровень смертности – эти показатели во многом зависят от качества медицинских услуг, – отметила, открывая «правительственный час», Тамара Дмитриева, исполняющая обязанности Председателя Законодательного Собрания.

В 2011-2012 годах на мероприятия областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» было в совокупности запланировано 3 млрд. 716,2 млн. рублей. За счет программы решались три основные задачи: укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе проведение капитального ремонта и оснащение медицинским оборудованием; внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения и введение стандартов оказания медицинской помощи.

В 2012 году капитальный ремонт в рамках программы был запланирован в 65 учреждениях на 101 объекте, на реализацию работ было предусмотрено 474,4 млн. руб. Сейчас ремонт завершен на 76 объектах, по остальным работы еще ведутся.

За два года было запланировано приобрести 1407 единиц медоборудования для 49 учреждений на общую сумму 1 млрд. 305 млн. руб. В настоящее время поставлено 881 единиц медицинского оборудования, на поставку оставшихся проведены аукционы.

В рамках мероприятий по информатизации системы здравоохранения в учреждениях здравоохранения Ульяновской области осуществляется внедрение модулей региональной медицинской информационной системы, обеспечивающей персонифицированный учет оказания медицинских услуг, возможность введения электронной медицинской карты, запись к врачу в электронном виде. Из 187,7 млн. рублей, предусмотренных на мероприятия по информатизации, освоено 84,7% средств.

В мероприятиях по внедрению 19-ти стандартов медицинской помощи в регионе участвовало 41 учреждение здравоохранения. Из 1234,2 млн. рублей, предусмотренных на это направление, в настоящее время освоено 913,5 млн. руб. Лечение в соответствии со стандартами получили 17 тысяч человек с заболеваниями сердечнососудистой системы, больные онкологическими заболеваниями и туберкулезом, а также женщины в период беременности, родов и послеродовом периоде.

Валентина Караулова проинформировала депутатов о том, что по итогам исполнения программы модернизации в 2012 году Ульяновская область ни разу не вошла в число регионов, которые плохо справляются со своими задачами, при этом по некоторым направлениям регион оказался в числе наиболее успешных. Эти данные были озвучены сегодня в ходе селекторного совещания с Ольгой Голодец, заместителем Председателя Правительства РФ по социальной политике. Так, средства на материально-техническое оснащение в нашем регионе освоены на 78%, тогда как по РФ в целом на 65,4%, на информатизацию – на 84,8 при среднероссийском показателе в 40%, и на внедрение стандартов – на 90,9%, при аналогичном показателе по стране в 80%.

– Реализация программы модернизации позволила совершить значительный рывок в здравоохранении, – оценил результаты исполнения программы депутат Алексей Куринный. При этом он обратил внимание на ряд проблем. В первую очередь, по его мнению, опасения вызывает дефицит подготовленных медицинских кадров для работы на высокотехнологическом медицинском оборудовании, из-за чего возможности современных приборов используются далеко не в полном объеме. Он также предложил ввести систему контроля за использованием оборудования, чтобы в дальнейшем перераспределить медицинскую технику, невостребованную в одних лечебных учреждениях, туда, где в ней действительно существует потребность. Юрий Егорушин согласился с этим замечанием и пояснил, что механизмы контроля уже прорабатываются в минздраве.

Депутат Михаил Горшков поднял вопрос по капитальному ремонту Ундоровской участковой больницы. По словам Юрия Егорушина, сейчас закончена экспертиза здания больницы и решается вопрос о целесообразности его реконструкции, поскольку не исключено, что строительство нового лечебного учреждения будет менее затратным и более приемлемым вариантом. В любом случае, ремонт больницы запланирован на 2013 год, также в следующем году в Ундоровской участковой больнице запланировано открытие коек сестринского ухода.

Председатель комитета по бюджету, налогам и предпринимательству Алсу Балакишиева подчеркнула необходимость усилить финансирование тех лечебных учреждений, которые принимают пациентов из сельских районов. Также она подняла проблему дефицита кадров: «Сейчас врачи по многим специальностям находятся в преклонном возрасте, поэтому мы должны активнее привлекать в отрасль молодежь. В бюджете 2013 года нужно предусмотреть минимум 50 млн. рублей на приобретение жилья для молодых специалистов».

Валентина Караулова пояснила, что сейчас со стороны федерального центра перед регионами поставлена задача разработать региональный стандарт по созданию условий для медработников: «Сегодня нам дано поручение подготовить соответствующий документ, и предоставление жилья войдет в него в первую очередь».

Депутат Вячеслав Алексейчик поднял вопрос о перекосах, которые возникают в связи с исполнением 94-го федерального закона. Часто госконтракты выигрывают организации, не имеющие должного оборудования и квалифицированных специалистов для выполнения работ, из-за чего страдает качество их исполнения. Солидарен с ним и Алексей Куринный. Он отметил, что в здравоохранении во главу угла должно ставиться качество приобретаемой медицинской техники, а не стоимость. В связи с этим он предложил подготовить обращение к федеральному центру, с просьбой внести в 94-ый закон соответствующие изменения либо отменить его в целом.

Говоря о перспективах программы модернизации, Юрий Егорушин отметил, что на федеральном уровне вопрос ее продления уже согласован с Президентом РФ Владимиром Путиным. В качестве приоритетных направлений модернизации здравоохранения в следующем году обозначены родовспоможение и детство, а также развитие системы профилактики заболеваний и медицинской реабилитации. В настоящее время Министерство здравоохранения Ульяновской области готовит проекты региональных программ, после защиты которых будет принято решение о включении субъекта в программу модернизации 2013 года.

Пресс-служба Законодательного Собрания Ульяновской области