Недавно исполнился год со дня избрания главой города Ульяновска Марины Беспаловой. Уходящий 2012-й выдался для города, можно сказать, бурным. Ульяновск стал площадкой для многих значимых всероссийских и международных событий – здесь прошли Второй международный культурный форум, Всероссийские торжества, посвященные 200-летию со дня рождения Ивана Гончарова, Дни Германии, Международный авиатранспортный форум…О некоторых итогах уходящего года и планах на 2013 год глава города рассказала в интервью ИТАР-ТАСС.

– Марина Павловна, какое событие этого года, на Ваш взгляд, можно было бы назвать наиболее важным для Ульяновска, самым главным?
– Важных событий в этом году было немало, но с точки зрения перспектив развития города прежде всего, наверное, следует назвать заключение соглашения, касающегося создания Ульяновской агломерации, так называемого “большого Ульяновска”. Документ был подписан в конце ноября по инициативе губернатора Сергея Ивановича Морозова в рамках шестой сессии Совета региональных и местных властей.
– В чем будут плюсы создания “большого Ульяновска”?
– Агломерация позволит перейти на качественно новый уровень муниципального сотрудничества. Объединение с городом двух близлежащих районов – Ульяновского и Чердаклинского – должно стать важным механизмом инновационного развития области и улучшить качество управления регионом. Экономика Ульяновской области должна в своем развитии опираться на перспективы региональных агломераций, это позволит повысить качество жизни населения, выстроить единую схему развития инфраструктуры и повысить эффективность экономических процессов. В ходе создания агломерации можно решить ряд важных задач – создать благоприятный инвестиционный климат, условия для комфортного и безопасного проживания населения, решить транспортные, жилищные, социальные и многие другие проблемы.
– Если подводить итоги работы городских властей, то какие направления были основными в этом году?
– В этом году в Ульяновске сделано многое в сфере модернизации системы образования. Всего в 2012 году на модернизацию системы образования из бюджетов всех уровней было выделено более 420 млн. рублей. Проведена большая работа по созданию комфортных условий обучения школьников.
Ремонт образовательных учреждений, замена старых школьных окон на современные пластиковые, модернизация оборудования, совершенствование образовательного процесса – все это приоритетные направления в деятельности городских властей.
Впервые за много лет в образовательных учреждениях проведены масштабные ремонтные работы. Если первоначально по итогам принятия бюджета на 2012 год на реализацию муниципальной целевой программы “Школьные окна” было запланировано 26 млн. рублей, то в марте мы внесли изменения и увеличили финансирование программы до 65 млн. рублей. Благодаря методу сметно-сводного расчета, объединенным торгам и общественному контролю нам удалось повысить эффективность использования бюджетных средств при проведении ремонтных работ в школах города и охватить большее количество образовательных учреждений. Всего в 2012 году мы смогли заменить окна в 18 школах города. В следующем году мы планируем отремонтировать порядка 40 школ.
Кроме того, по муниципальной программе “Энергосбережение и повышение энергетической эффективности” заложено 6,7 млн. рублей на замену 1600 кв. м оконных блоков в дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках муниципальной и областной целевых программ по увеличению мест в дошкольных образовательных учреждениях было выделено более 186 млн рублей, в том числе из городского бюджета – почти 115 млн рублей. В результате после проведения капитального ремонта и реконструкции открылись два детских сада на 220 и 75 мест, завершен ремонт детсада комбинированного вида “Волгарик”, в котором созданы условия и для детей с нарушениями опорно- двигательной системы.
– В Ульяновске отмечается активный рост объемов строительства жилья, каковы предварительные итоги в этой отрасли?
– По итогам 2012 года на территории города будет введено в эксплуатацию 355 тыс. кв. м жилья, это на 103 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. В настоящее время город Ульяновск по темпам жилищного строительства входит в тройку городов ПФО. В рамках развития жилищного строительства на территории города возводятся современные жилые микрорайоны “Запад-1”, “Запад-2”, «Искра». В целях обеспечения граждан комфортными условиями проживания особое внимание уделяется строительству в новых микрорайонах объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
– Ульяновск, как известно, обладатель почетного звания культурной столицы не только Поволжья, но и всего СНГ. Каковы были приоритеты развития культурной политики города Ульяновска в этом году – если отвлечься от темы Международного культурного форума и других масштабных мероприятий 2012 года, организованных при участии федеральных и областных структур?
– Основными направлениями нашей работы в этой сфере стали создание условий для художественного образования и выявление одаренных и талантливых детей и подростков. Так, одаренные дети из 13 школ искусств в 2012 году получили именные стипендии. В следующем году эта практика будет продолжена – учащиеся-победители международных конкурсов также будут поощряться стипендией главы города в размере 50 тысяч рублей.
В сентябре, в последний день деловой программы Культурного форума, было подписано соглашение между администрацией Ульяновска и Международным благотворительным фондом Владимира Спивакова. Соглашение направлено на поддержку и оказание помощи юным талантам, в том числе, в работе по организации концертов молодых музыкантов в России и за рубежом.
На 2013 год планируется выделить около полумиллиона рублей бюджетных средств на финансирование участия в региональных, межрегиональных, всероссийских, международных конкурсах одаренных детей Ульяновска.
Следует также упомянуть, что в уходящем году в городе были отремонтированы девять школ искусств и девять городских библиотек, а также несколько Домов культуры.
– Какие задачи ставят перед собой городские власти на следующий год?
– Прежде всего, это, конечно же, повышение уровня жизни ульяновцев. Например, с 1 октября 2013 года на 5,5 процентов повысится зарплата работников бюджетной сферы. Мы намерены продолжить программу модернизации образовательных учреждений. В следующем году впервые будет заменено 1600 кв. метров оконных блоков в дошкольных образовательных учреждениях. В планах на 2013 год также проведение капитального ремонта трех детских садов.
В рамках развития системы электротранспорта в 2013-2014 годах в Ульяновске будет построено более 15 километров современных контактных сетей, продолжится обновление трамваев и троллейбусов.
Начнется строительство дороги по улицам Новая и Фестивальная. Это необходимо в связи со строительством нового жилого микрорайона “Запад-2”.
Продолжится модернизация наружного освещения, газификация пригородной зоны, озеленение города, благоустройство дворов многоквартирных домов в рамках программы “Наш уютный двор”, продолжится комплексная застройка жилых микрорайонов с созданием парков и зеленых зон отдыха. Особое внимание в связи с созданием авиационного кластера и промышленной зоны “Заволжье” будет уделено развитию Заволжского района города.
– Хватит ли у города на все это ресурсов развития?
– Судя по темпам развития, ресурсы у города есть – и это главное. Анализ социально-экономического положения города Ульяновска за девять месяцев этого года показывает, что по ряду важных макроэкономических показателей наблюдается уверенный рост. Ульяновску удалось улучшить свои позиции сразу по пяти показателям из 11, набрав в рейтинге 75 баллов и заняв четвертое место среди столиц регионов Приволжского федерального округа. С начала года Ульяновску удалось подняться с пятого на второе место по объемам ввода жилья в эксплуатацию. С четвертого на третье место Ульяновск поднялся в рейтинге социально-экономического развития по показателю “Удельный вес убыточных организаций”.
– Каков бюджет Ульяновска на следующий год, в чем его особенности?
– Бюджет будущего года составит более 7,3 млрд. рублей. Хочу подчеркнуть, что бюджет города носит ярко выраженный социальный характер и он был принят депутатами городской Думы единогласно. Социальный блок составил более 65 процентов от общей суммы расходной части – более 4 млрд. рублей. Расходы по данному блоку включают в себя расходы на заработную плату с начислениями – это основная доля расходов, оплату коммунальных услуг, расходы на исполнение нормативных публичных обязательств, уплату налогов и ряд других социально-значимых расходов.
Будут направлены средства на реализацию 31 муниципальной и одной ведомственной целевой программы – на это из бюджета уйдет в общей сумме 795,5 млн. рублей. В приоритете – программа “Развитие и модернизация образования в Ульяновске”. Учитывая огромную значимость социальных проблем, на реализацию 36 мер социальной защиты населения в бюджете предусмотрено более 157 млн. рублей. Почти 1 млн. рублей мы планируем направить на поддержку районных и городских Советов ветеранов войны и труда.
Бюджет предусматривает финансирование расходов в сумме около 660 млн. рублей на благоустройство города, в том числе уличное освещение, озеленение, содержание и ремонт автомобильных дорог, пляжей и памятников. Структура бюджета направлена на поддержание баланса между экономикой города, социальной сферой, комфортными условиями проживания жителей и сохранением социальной стабильности. Конечно, не все имеющиеся проблемы города нашли отражение в главном финансовом документе, и в 2013 году мы должны сконцентрировать свою работу по максимально возможному пополнению доходной базы бюджета.

Петр Дуюн, Алексей Соколов