ОБРАЩЕНИЕ депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области к Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову, главам муниципальных образований Ульяновской области.
Уважаемый Сергей Иванович! Уважаемые Главы муниципальных образований!
Принятый бюджет Ульяновской области на 2013 год имеет дефицит в размере 3,4 миллиарда рублей. На текущие первоочередные нужды отрасли образования не хватает около 200 миллионов рублей, здравоохранения – 500 миллионов рублей, культуры – более 100 миллионов рублей. Приостановлено полностью или частично финансирование 29 областных целевых программ (из 37), направленных на решение самых острых проблем жителей Ульяновской области (газификация, обеспечение питьевой водой, охрана окружающей среды, энергосбережение, создание комфортной среды и другие). Не в лучшем состоянии финансовое состояние и у органов местного самоуправления Ульяновской области. Более того, большинство муниципалитетов получает субсидии из областного бюджета, размер которых зачастую в разы превышает их собственные доходы. Продолжает расти государственный долг Ульяновской области и долги муниципальных образований.
По итогам рейтинга субъектов РФ по качеству жизни в 2012 году, составленному экспертами РИА «Новости», 18 процентов ульяновцев имеют доходы ниже прожиточного минимума, то есть живут менее чем на 5788 рублей в месяц. Невысокий уровень доходов населения подтверждает и общий уровень экономического развития Ульяновской области – 51 место из 82 возможных.
В такой социально-экономической обстановке, одним из факторов, вызывающих справедливое возмущение и раздражение населения, являются далеко не обязательные расходы государственных и муниципальных органов власти, такие как закупки предметов роскоши и услуг, не являющихся необходимыми для исполнения государственных и муниципальных полномочий (дорогостоящие ремонты, мебель, служебные автомобили премиум-класса и др.), заграничные поездки представителей власти.
Например, негативный резонанс в обществе произвело учреждение без всякого общественного обсуждения премии имени Аркадия Пластова за счет средств ульяновских налогоплательщиков, и еще больший – поездка ряда должностных лиц Ульяновской области в Лондон с целью презентации этой премии.
Не меньшее общественное возмущение вызвала размещенная в феврале 2012 года на официальном едином сайте государственных закупок информация о покупке люксового лимузина BMW 750Li XDrive «для нужд Представительства Ульяновской области при Правительстве РФ. Заявленная цена контракта – 4 миллиона 970 тысяч рублей.
Еще пример – в декабре 2012 года на том же сайте администрацией Барышского района Ульяновской области размещен заказ о проведении открытого аукциона по отбору компании, готовой поставить на условиях лизинга для нужд главы Барышского района автомобиль Toyota Camry. Начальная (максимальная) цена контракта — 1,83 млн. рублей. При этом Барышский район далеко не лидер в рейтинге муниципальных образований Ульяновской области.
Всвязи с изложенными фактами, в целях усиления контрольных функций регионального парламента предлагаем:
1. При проведении закупок для нужд органов государственной и муниципальной власти, организаций (где доля участия Ульяновской области или муниципальных образований Ульяновской области превышает 50 %) и предприятий, созданных для их обслуживания и осуществления функций управления государственной и муниципальной собственностью, принять меры к тщательному анализу объекта закупок, их необходимости и целесообразности для недопущения приобретения необоснованно дорогих предметов и услуг за счет налогоплательщиков.
2. Ежемесячно представлять для анализа Законодательному Собранию Ульяновской области предварительную информацию с обоснованием необходимости приобретения предметов и услуг, указанных в пункте 1, необходимости заграничных командировок представителей государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления, планируемому составу делегаций, командируемых с использованием финансовых средств бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области.
Депутат Законодательного Собрания Ульяновской области (фракция КПРФ) А.Л. Кругликов
P.S.: Это обращение предложено депутатам Законодательного Собрания Ульяновской области для принятия на предстоящем заседании регионального парламента.
ТОЛЬКО ВРЯД ЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ПРОГОЛОСУЮТ ЗА НЕГО.
