На заседании Правительства Ульяновской области 25 февраля 2013 года планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 4¹ Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

(Цель – приведение в соответствие со статьёй 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»)

Настоящий проект закона разработан в целях внесения изменений в статью 4¹ Закона Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

Подготовка настоящего законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который вступает в силу с 1 января 2013 года.

С принятием указанного Федерального закона из федерального законодательства, а в частности, статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исчезает понятие «закреплённые жилые помещения». Таким образом, целесообразно в Законе Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» слова «закреплённых за детьми-сиротами на праве собственности жилых помещений» заменить словами «жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам на праве собственности».

Настоящий законопроект регулирует общественные отношения, направленные на социальную поддержку следующих категорий:

детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей,

а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ульяновской области (далее – дети-сироты).

Действие законопроекта распространяется на детей-сирот на территории Ульяновской области, имеющих жилые помещения, закреплённые за ними на праве собственности.

Предусматривается, что законопроект распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Принятие проекта закона Ульяновской области не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области на 2013 год и плановый период.

2. О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении Плана основных мероприятий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по реализации задач, поставленных 12.12.2012 в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации»

Проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О мерах по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года» разработан в соответствии с поручением Губернатора Ульяновской области № 45-АС от 17.12.2012 в целях реализации задач, поставленных в 2012 году в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

План составлен на основе предложений, представленных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

Все мероприятия Плана структурно разбиты по 3 основным разделам.

В первом разделе содержится мероприятие по реализации прямого поручения Президента РФ федеральному Правительству и высшим должностным лицам субъектов РФ о подготовке программы развития воспитательной компоненты в общеобразовательной школе.

Из 8 поручений, подписанных Президентом РФ, только это адресовано руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во второй раздел плана включены мероприятия по реализации поручений, которые были даны по итогам Послания Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым. Таких поручений всего 3 по темам:

– жилищное строительство;

– образование и наука;

– духовно-патриотическое воспитание.

Исполнительными органами государственной власти Ульяновской области предложено 9 мероприятий по их исполнению.

Третий раздел содержит дополнительные мероприятия, инициированные исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, в целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации.

Всего в план включено 57 мероприятий. Все они имеют конкретные сроки исполнения либо будут исполняться на постоянной основе в течение года. Отчётность по большинству из них предусмотрена в декабре 2013 года.

Мероприятия, которые включены в план, нацелены на решение социально значимых проблем и позволят выйти на следующие результаты.

Стимулирование жилищного строительства, повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан (молодых семей, бюджетников, инженеров, учёных) в том числе, за счёт формирования фонда арендного жилья.

Повышение социальной защищённости матерей, многодетных семей. Предполагается дальнейшее развитие региональных мер поддержки семей с детьми, а также принятие программы, направленной на профессиональное развитие матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком.

Развитие физкультуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни. В соответствии с Планом в 2013 году будет подготовлена государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2016 годы», а также будет проведена большая работа по развитию сети спортивных клубов.

Во исполнение задачи Президента о необходимости «обращать внимание на человека труда» запланирован ряд мероприятий по подготовке к проведению в 2014 году на территории Ульяновской области Года человека труда.

В целях развития социальной сферы будет решаться ряд задач, включая президентскую задачу относительно повышения уровня оплаты труда в социальных отраслях, а также задачи, направленные на улучшение кадрового обеспечения данных отраслей.

Как и в Послании, в Плане мероприятий уделено значительное внимание вопросам духовно-нравственного развития и патриотического воспитания. Помимо традиционных мероприятий запланировано создание регионального отделения Русского исторического общества, а также установка памятников и опубликование архивных материалов, посвященных подвигам соотечественников в Первой мировой войне.

Целый ряд содержательных мероприятий был предложен исполнительными органами власти Ульяновской области в целях повышения эффективности деятельности органов власти и развития бизнес-среды в регионе.

Принятие распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении плана основных мероприятий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по реализации задач, поставленных в 2011 году в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации» будет осуществляться в рамках уже принятых бюджетных обязательств и не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области.

Процедура контроля за выполнением мероприятий плана предусматривает представление информации о выполнении каждого мероприятия в департамент контроля Правительства Ульяновской области в соответствии со сроками, указанными в Плане.

3. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П»

(Цель – внесение изменения в областную целевую программу «Чистая вода» на 2011-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П «Об утверждении областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы», в части уточнения перечня мероприятий программы и их финансирования на 2013 год)

Настоящим проектом постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П» вносятся изменения в областную целевую программу «Чистая вода» на 2011-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П «Об утверждении областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы», в части уточнения перечня мероприятий программы и их финансирования на 2013 год.

В перечень мероприятий программы на 2013 год добавляется мероприятие по завершению реконструкции очистных сооружений канализации.

На данное мероприятие из средств областного бюджета Ульяновской области в 2013 году планируется направить 7,6 млн. рублей.

В связи с изменением перечня мероприятий программы произведён пересчёт объёмов финансирования мероприятий из средств областного бюджета. Объём финансирования мероприятий программы в целом и по годам из средств областного бюджета Ульяновской области не изменяется.

Также в соответствии с пунктом 12 Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, в абзаце тридцать втором раздела 5 областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П «Об утверждении областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы», устанавливается дополнительный критерий отбора поселений и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидий, предусматривающий наличие утверждённой в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Принятие постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П» не потребует дополнительного выделения из областного бюджета Ульяновской области финансовых средств.

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П» прошёл необходимое согласование с ответственными должностными лицами Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Получил положительные заключения Комиссии по областным целевым программам, Прокуратуры Ульяновской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области, Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, государственно-правового отдела аппарата Законодательного Собрания Ульяновской области, а также заключение профильного комитета Законодательного Собрания Ульяновской области.

ПРЕСС-СЛУЖБА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА