28 марта на заседании Законодательного Собрания с докладом о деятельности в 2012 году перед депутатами выступила Уполномоченный по правам ребёнка в Ульяновской области Людмила Хижняк.

По ее словам, основными направлениями деятельности Уполномоченного являются работа с обращениями граждан (как несовершеннолетних, так и их законных представителей, граждан); посещение детских государственных учреждений и учреждений, подведомственных Управлению ФСИН России по Ульяновской области и Управлению МВД России по Ульяновской области на предмет соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних; совершенствование законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области и муниципальных правовых актов о правах детей; правовое просвещение по вопросам прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты.

В 2012 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило 502 обращения, в том числе 7 коллективных. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращений увеличилось на 29,7% (в 2011 году поступило 387 обращений). Практическое содействие в восстановлении нарушенных прав было оказано по 252 обращениям (50,2%). По 206 обращениям (41%) гражданам даны юридические консультации и разъяснения. В работе находятся 44 обращения в интересах 51 человека.

По мнению Людмилы Хижняк, рост количества обращений граждан в 2012 году свидетельствует об информационной открытости Уполномоченного и доступности для граждан.

95 из 502 обращений составили жалобы на решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц. В 41 случае сведения, изложенные в обращениях, нашли своё подтверждение.

Если говорить о тематике обращений, то в 2012 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило 95 обращений, содержащих сведения о нарушении права детей на жизнь и воспитание в семье, в том числе обращения по вопросу несоблюдения родителями обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей; по установлению порядка общения детей с родителями, проживающими отдельно; по определению места жительства детей после развода родителей.

92 обращения (18,3%), содержали сведения о нарушении жилищных прав несовершеннолетних, касающиеся внеочередного выделения жилья детям-инвалидам; постановки на очередь для получения жилья. Также были зарегистрированы обращения, связанные с выселением несовершеннолетних.

В 76 обращениях (15% от общего количества обращений) говорилось о нарушении права ребёнка на социальное обеспечение, в том числе по вопросам предоставления земельных участков; по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и исполнению индивидуальных программ реабилитации; по организации бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях и др.

– Обращает на себя внимание тот факт, что 41 обращение в структуре нарушенного права на социальное обеспечение, вызваны незнанием действующего регионального законодательства, поэтому одним из важных направлений деятельности Уполномоченного является правовое просвещение населения Ульяновской области, – отметила Людмила Хижняк.

Вопросы взыскания алиментов на содержание детей с каждым годом составляют всё меньшую часть обращений, поступающих на имя Уполномоченного. Так, в 2011 году поступило 45 обращений (11,6% от общего количества обращений), а в 2012 году – 38 обращений (что составляет 7,6% от общего количества обращений).

В целом, по мнению Людмилы Хижняк, институт Уполномоченного стал эффективным инструментом независимого государственного контроля за соблюдением прав и интересов ребенка, механизмом комплексной защиты прав и законных интересов как отдельных детей, так и целых групп.

В качестве приоритетной задачи на 2013 год Людмила Хижняк назвала профилактику сиротства.

С полным текстом доклада Уполномоченного по правам ребенка можно ознакомиться на сайте Законодательного Собрание в разделе “Деятельность” (рубрика “Доклады и отчеты”).

Для справки:
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Ульяновской области проживают 157,6 тыс. семей, в которых воспитываются 223,1 тыс. несовершеннолетних детей. Из них: 5789 многодетные семьи, в которых воспитываются 18 899 несовершеннолетних детей; 4335 семей, в которых воспитываются 4711 детей – инвалидов.