Ульяновская область, активно работающая над своей инвестиционной привлекательностью и улучшением бизнес-климата, делает новые шаги в продвижении касающихся этого инициатив.
Облправительство предлагает предпринимательскому сообществу выступать с идеями по улучшению условий для ведения бизнеса и затем поддерживает наиболее значимые из них, помогая решать вопросы на федеральном уровне. Этой теме 27 мая был посвящен «круглый стол» с участием предпринимателей, депутатов Госдумы РФ, представителей областной власти.
Эксперты озвучили 12 предложений, направленных на совершенствование условий для предпринимательской деятельности, в том числе на упрощение излишне заформализованных процедур и на защиту честного ведения бизнеса.
– Большинство этих идей родились благодаря вашей активности и заинтересованности, – отметил губернатор Сергей Морозов, обращаясь к участникам заседания. – Сегодня российские предприниматели – огромная, очень влиятельная в экономическом плане группа, куда входят наиболее инициативные, самодостаточные люди. В последнее время население страны все более положительно относится к предпринимательству. Такой же перелом должен произойти и в отношении со стороны власти. Без участия малого и среднего бизнеса мы не сможем решить грандиозную задачу, поставленную президентом РФ Владимиром Путиным, по созданию в России 25 млн рабочих мест. На днях я подписал постановление о социально значимых и приоритетных видах предпринимательской деятельности на территории Ульяновской области.
В нем отражены меры поддержки бизнесу в сельском и лесном хозяйстве, производстве текстиля, одежды, в ряде других отраслей. Кроме того, подготовлен анализ по 2012 году о том, как выполнялись в регионе решения, касающиеся малого и среднего бизнеса. Если увидим, что процесс тормозится конкретными чиновниками, будем ставить вопрос об отстранении их от должности.
Препон на пути бизнеса сегодня хватает, о чем свидетельствуют данные облпрокуратуры, прозвучавшие за «круглым столом». В прошлом году надзорные органы выявили более 2000 нарушений прав предпринимателей в Ульяновской области. Вынесено 500 прокурорских представлений, направлено 82 исковых заявления в суд. Много сил было потрачено на сокращение сроков предоставления бизнесменам государственных и муниципальных услуг. В отдельных случаях эти сроки удалось снизить в десять раз.
Сейчас, благодаря совместным усилиям прокуратуры и облправительства, в 98 процентах муниципальных образований области приняты документы, направленные на сокращение сроков оказания муниципальных услуг.
Однако работы здесь еще достаточно, что подтверждают и законодательные инициативы, обсуждавшиеся в ходе «круглого стола». Например, проблема страхования вкладов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Надежность банков в последнее время вновь начинает вызывать опасения: то один лопнет, то другой. Для защиты сбережений граждан была разработана государственная система страхования вкладов физических лиц. Каждый вклад физлица автоматически страхуется самим банком.
А вопросы страхования депозитовюридических лиц действующим законодательством не урегулированы.
Предпринимательское сообщество Ульяновской области считает эту проблему актуальной и предлагает разработать соответствующий федеральный закон, аналогичный тому, что защищает вклады в банках физических лиц.
Также предприниматели предложили увеличить площадь государственных или муниципальных помещений, передаваемых в аренду без торгов, до 100 квадратных метров.
Согласны с идеей и представители органов местного самоуправления, так как часто затраты на процедуру торгов себя не окупают, поэтому свободные площади, которые могли сдаваться в аренду и приносить доход казне, простаивают.
Зачастую предложения предпринимателей встречают на федеральном уровне прохладный прием, а то и вовсе отвергаются. Вот и по 12 инициативам «круглого стола» из центра получены в лучшем случае обтекаемые ответы. Минэкономразвития РФ, например, считает, что увеличение площади помещений, передаваемых в аренду без торгов, может вызвать необоснованные преференции отдельным участникам рынка.
Губернатор Сергей Морозов обозначил четкую позицию по поддержке обсуждаемых инициатив: – Понимаю, что с одного-двух раз стену изменения законодательства не пробьешь. Но мы проводим наш «круглый стол» не для галочки: надо добиться осуществления предложений, чтобы они принесли результат, подняли развитие предпринимательства на новую ступень. В ближайшее время у меня состоится встреча с председателем Госдумы РФ Сергеем Нарышкиным – передам предложения ему. Также направим их в Агентство стратегических инициатив. Если реакции не последует, оставим за собой право напрямую обратиться к президенту РФ, который летом намерен посетить Ульяновскую область.
Солидарен с губернатором и депутат Госдумы Вадим Харлов, принявший участие в работе «круглого стола»: – Инициатива, которая идет снизу, наверное, самая правильная.
Дверь открывается, когда в нее стучишься. Со своей стороны обещаю сделать все, что в моих силах, для помощи предпринимательству.
Сергей ГОНЧАРОВ
в газете на правах рекламы