Прокуратура Ульяновской области проанализировала причины роста общественно-опасных деяний, совершаемых несовершеннолетними. Отмечается, что в первом полугодии 2013 года количество преступлений, совершённых подростками, увеличилось с 241 до 273.
Прокурорско-следственная и судебная практика свидетельствует при этом, что на уровень преступности среди несовершеннолетних крайне негативно влияет их незанятость. Так, например, 40 нарушивших закон подростков нигде не работали и не учились.
Органами прокуратуры выявлены массовые нарушения прав подростков и молодёжи в сфере оплаты труда, занятости и защиты от безработицы. «При этом, – отмечают в надзорном ведомстве, – несмотря на факты ущемления интересов подростков, которые имеют распространённый характер, в подавляющем большинстве случаев они выявляются и пресекаются сотрудниками органов прокуратуры, а не контролирующими структурами в лице тех же трудовых инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних. Более того, в большинстве случаев недобросовестными работодателями выступают администрации образовательных учреждений, призванные законом охранять интересы детей».
Не будем далеко ходить за примерами. Исключительно по требованию прокуратуры в Майнском многопрофильном лицее и Игнатовской средней школе была выдана зарплата 15 подросткам, выполнявшим в период весенних каникул текущего года работу по благоустройству образовательных учреждений.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности Беклемишевской средней школы Вешкаймского района, а также Чеботаевской, Кезьминской и Сурской школ Сурского района.
Постановлением прокурора Николаевского района руководство ОАО «Симбирские курорты» и санатория «Прибрежный» оформило девяти подросткам трудовые книжки установленного образца.
Выявлены и пресечены многочисленные факты использования предпринимателями труда несовершеннолетних без прохождения ими медицинского осмотра, заключения трудовых договоров, оформления свидетельств государственного страхования.
«Очевидно, – констатирует прокуратура региона, – что нарушения должностными лицами трудовых прав несовершеннолетних не только противоречат целям профилактики подростковой преступности, воспитания законопослушности, приобщения к труду, но и подают крайне негативный пример пренебрежительного отношения к закону».
По результатам прокурорских проверок и с целью устранения выявленных нарушений закона в сфере занятости и оплаты труда несовершеннолетних в суды направлено более 140 исковых заявлений и возбуждено четыре дела об административных правонарушениях.
Виктор Никитин