Александр Рогов отсудил у министерства труда и соцразвития свое право на бесплатное оздоровление в одном из санаториев. На решение суда не повлиял и стандартный ответ соцзащиты о нехватке финансирования.

О проблеме Александра Рогова «СК» писал еще в номере за 5 февраля в статье «Путевку три года ждут». Александр Петрович по состоянию здоровья должен был получить от соцзащиты бесплатную путевку в санаторий для лечения болезней органов движения. Долгая битва для него увенчалась успехом, но сражение было изнурительным.

Все справки он оформил так, как это подобает, встал в очередь в январе 2012 года. Однако, как и многие инвалиды, оказался в списке где-то в конце, из-за чего не мог получить путевку в 2012 году, хотя это и положено по закону. Тогда Рогов стал бомбить соцзащиту письмами: «Прошу предоставить мне путевку на санаторно-курортное лечение на 2012 год», «… путевку на санаторно-курортное лечение на 2013 год»… Ответ на эти запросы приходил всегда одинаковый, в котором сообщалось, что существует очередь на путевки и, возможно, в этом году она ему и не достанется.

В частности, 28 марта 2013 года ему пришел ответ за подписью министра соцразвития Ульяновской области Анатолия Васильева, где сообщалось, что Рогов находится на 749-м месте в списке, из чего следует, что в этом году путевки ему не видать. На 2013 год, по информации минсоцразвития, озвученной в суде, было закуплено всего 380 путевок, а это значит, что и в 2014 году получение направления на санаторно-курортное лечение не гарантировано.

Соцзащита твердила всегда эти фразы, объясняя их правильность целым рядом законодательных актов: гарантий ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением ни Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ни порядком предоставления социальных услуг населению не предусмотрено, а на практике периодичность их зависит от выделенного финансирования.

В суд Рогов подал этой весной, причем хотел не только получить долгожданную путевку, но еще и возместить моральный ущерб. К слову, за то время, что мужчина не получал лечения, состояние его ухудшилось – он стал часто болеть, появились головные боли, повысилось кровяное давление, ухудшился слух, с трудом стал передвигаться… Винит он в этом в том числе и бездействие соцзащиты и постоянные пе-репалки с чиновниками, которые не очень хорошо сказались на нервах.

29 мая 2013 года уже появилось решение.

Казалось бы, доводы у минсоцразвития железные.

«Размеры финансирования не позволяли в 2010-2012 годах обеспечивать всех инвалидов путевками ежегодно, – объясняли в письмах и на суде сотрудники министерства. – Существует очередь, и путевки предоставляются в порядке очередности». К слову, финансирование идет из федерального бюджета.

Однако суд решил иначе. Как раз в соответствии с Законом №178-ФЗ периодом предоставления услуг является календарный год.

Так как с 2010 года минтруда и соцразвития стал уполномоченным органом для выдачи путевок, то именно эта структура и должна выдавать путевки вне зависимости от того, откуда идут деньги и достаточно ли их. Далее следует процитировать выдержку из судебного решения: «Принимая во внимание, что истец (Александр Рогов. – Ред.) своевременно обратился в министерство с соответствующим заявлением… ему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление средств из федерального бюджета».

Шах и мат, уважаемые чиновники, денег нет – проблемы соцзащиты.

В итоге Рогова направили в один из санаториев Ульяновской области. Но Александр Петрович вновь не полностью удовлетворен профиль заболевания немного подкорректировали: вместо «заболевания органов движения» проставили «заболевание костно-мышечных органов».

Тем не менее победа уже одержана. И Рогов призывает – боритесь за свои права. Прецедент уже создан, получить свое реально. Вот только никто до сих пор не хотел этого делать.

Степан ГОРИН