На заседании Правительства Ульяновской области 19 августа 2013 года планируется рассмотреть следующие вопросы:

1. О проекте закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки талантливых и одарённых обучающихся, педагогических и научных работников образовательных организаций»

Законопроект разработан в целях активизации работы по поддержке талантливой и одарённой молодёжи, стимулирования общественной, творческой и познавательной активности педагогических и научных работников образовательных учреждений Ульяновской области, а также реализации Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области» и Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Предмет правового регулирования – общественные отношения, возникающие в сфере социальной поддержки учащихся 9-10-х классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Ульяновской области; выпускников общеобразовательных организаций; студентов и аспирантов, образовательных организаций профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования; педагогических (научных) работников образовательных организаций.

Действие законопроекта распространяется на граждан РФ, получающие образование в образовательных организациях.

Необходимость подготовки законопроекта обусловлена принятием Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и нового Закона Ульяновской области «Об образовании в Ульяновской области».

Кроме того, новым законопроектом предлагается следующее:

1) разделить стипендию Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Аполлоновича Белелюбского» на две новые стипендии: стипендию Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Аполлоновича Белелюбского», закрепив её отраслями, относящимися к сферам строительства или архитектуры; стипендию Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Романовича Лаушкина», закрепив её за отраслями, относящимися к сферам энергетики.

Необходимость в данной стипендии возникла в связи с тем, что:

а) действующая стипендия Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Аполлоновича Белелюбского» выплачивалась студентам по направлениям подготовки, относящимся к сферам строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, и их преподавателей;

б) указанные сферы курируются разными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, в связи с чем возникают проблемы выбора: кому важней назначить стипендию – соискателю, получающему образование по направлению подготовки, относящейся к сфере строительства или соискателю, получающему образование по направлению подготовки, относящейся к сферам энергетики или жилищно-коммунального хозяйства;

в) значимость для Ульяновской области каждой из данных отраслей;

г) большое количество студентов, претендующих на получение стипендии.

2) Включить в стипендию Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Аполлоновича Белелюбского» новое направление «архитектура».

3) Включить в стипендию Губернатора Ульяновской области «Имени Николая Сергеевича Немцева» новое направление «товароведение».

2. О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившими силу Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки талантливых и одарённых обучающихся, студентов, аспирантов, педагогических и научных работников образовательных учреждений и научных организаций» и статьи 6 Закона Ульяновской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области»

Законопроект подготовлен в целях реализации Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки, предоставляемых талантливым и одарённым обучающимся, педагогическим и научным работникам образовательных организаций».

Его принятие позволит привести региональное законодательство в соответствии с федеральным законодательством.

3. О проекте закона Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразо-вательных организациях»

Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Законопроект регулирует отношения, возникающие в сфере образования, в части установленных статьёй 8 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования:

– по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

– по обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

– по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях.

Законопроект распространяет своё действие на всю территорию Ульяновской области.

Законопроектом сохраняются все базовые принципы, установленные ранее в законе Ульяновской области от 31 июля 2007 №103-ЗО Закон Ульяновской области «Об исчислении объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях».

В законопроекте терминология и понятийный аппарат приводится в соответствии с федеральным законодательством.

В представленном законопроекте утверждаются:

Методика расчёта субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

Методика расчёта субвенций, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в которую входят расчёт субвенций по классному руководству и малокомплектным образовательным организациям.

Принятие законопроекта позволит привести региональное законодательство в соответствии с федеральным законодательством, а также позволит сформировать эффективный механизм правового регулирования образовательных и иных отношений в сфере образования, тем самым значительно укрепив защиту интересов личности в области образования на территории Ульяновской области. Кроме того, это создаст правовые условия для реализации на территории Ульяновской области государственных