Одной из важных проблем сейчас является ситуация с зарплатами сотрудников предприятий и организаций. В регионе и в городе «процветает» негативная тенденция: зарплаты задерживают, выдают в конвертах, без уплаты налогов и отчислений в бюджет и социальные фонды. К сожалению, во многих структурах оклады работников значительно ниже среднеотраслевых. Это не только осложняет жизнь людей, их близких, но и тормозит развитие экономики и социальной сферы, сокращает бюджетные доходы и возможности решения социальных проблем, реализации многих перспективных проектов развития Ульяновска. Нарушает права работников их неоформленность в организации или на предприятии. Их вынуждают работать без заключения трудовых договоров, без оформления трудовых книжек. Ульяновцы все чаще обращаются в городскую администрацию с жалобами на подобные нарушения руководства их предприятий, на задержки зарплат, применение «серых» схем, низкие оклады, отказ в трудоустройстве, соответствующем требованиям закона.
В течение этого года руководством Ульяновска проводится систематическая работа по решению этих проблем. С августа она еще более активизировалась. В последнее время дважды в неделю в здании администрации Ульяновска проводятся заседания специально сформированной межведомственной комиссии по вопросам низкой заработной платы и задолженности по оплате труда, на которые приглашаем предпринимателей, руководителей предприятий и организаций. В работе комиссии участвуют представители городской и районных администраций, УФНС России по Ульяновской области, отдела УЭБ и ПК УМВД России по Ульяновской области, прокуратуры, регионального отделения Фонда социального страхования РФ, министерства труда и социального развития Ульяновской области.
Перед менеджментом предприятий, а в случае отсутствия понимания и конструктивного взаимодействия, то перед их владельцами, ставим вопросы своевременных выплат заработных плат сотрудникам, необходимости вывода фонда оплаты труда из «тени», прекращения практики выдачи вознаграждения работникам в конвертах, работы без оформления по трудовым книжкам и договорам, настаиваем на безусловном выполнении социальных обязательств по ранее подписанным трёхсторонним соглашениям – между властью, профсоюзами и работодателями.
Заключаем также договора с предприятиями, их количество постоянно растет. Уже подписано более 320 соглашений, зарплата повышена более 30 тысячам работников. Для большего охвата предприятий направляем предупредительные письма о необходимости довести среднемесячную заработную плату до среднеотраслевого уровня и недопустимости выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума. С начала года направлено более 1400 писем, почти 950 организаций представили копии новых штатных расписаний с повышением заработной платы работникам. За 7 месяцев 2013 года рассмотрены более 1 200 организаций, из них более 930 (77 %) организаций уже повысили заработную плату, в том числе 340 до среднеотраслевого уровня. Предприятиями так же представляются графики поэтапного повышения заработной платы. Экономический эффект работы в виде увеличения НДФЛ уже составил более 31 млн рублей.
Уверена, совместными усилиями всех заинтересованных сторон мы решим все эти вопросы. Быть может, не так быстро, как нам всем бы этого хотелось, но решим.
Первые результаты целенаправленной работы обнадеживают. По оценкам экспертов, легализация доходов, вывод зарплат из «тени» может привлечь дополнительно, в виде налогов, в консолидированный бюджет Ульяновской области около 8 млрд. рублей. Бюджет города Ульяновска дополнительно может получить около 1,5 млрд. рублей. Это позволило бы выйти на достойный уровень заработной платы в бюджетной сфере, отремонтировать школы, построить новые детские сады, решить проблему уличного освещения и много других вопросов. Ведь от незаконных схем, применяемых работодателями, страдают не только работники их организаций, которые не имеют социальных гарантий, не получают достойную зарплату, да и ту, что есть, им задерживают, они не имеют возможность заработать себе достойную пенсию. Помимо них страдает и все население Ульяновска.
Сотрудники бизнес-структур, заводов и организаций могут сообщить на «горячую линию» информацию о предприятиях, задерживающих выплату заработной платы, о наличии низкой заработной платы и зарплаты «в конвертах», а также об отсутствии официально оформленных трудовых отношений. Создана «Горячая линия», которая работает ежедневно по телефону (8422) 41-65-45. Можно отправить обращение или письмо на электронную почту: hotline@ulmeria.ru; по ICQ: 623253194; или по Skype: HotlineAdmUln.
Заседания комиссии в режиме он-лайн транслируются в Интернете. Любой желающий может наблюдать ход заседания, вопросы, задаваемые работодателям, их объяснения, почему они задерживают зарплаты, либо применяют «серые» схемы, уводя деньги от налогов, не перечисляя их в бюджет, в Пенсионный и другие социальные фонды, почему доходы работников ниже средних по отрасли и почему менеджмент предприятий не оформляет сотрудников на работу в соответствии с действующим законодательством. В результате прямых трансляций зрители узнают и в какие сроки предприниматели и администрация предприятий должны устранить выявленные нарушения и выйти на должные формы работы и оплаты, не опуская показатели ниже среднеотраслевых.. Прошу ульяновцев активно взаимодействовать с комиссией, сообщать об известных им фактах невыплат, задержек зарплат, низких окладах работников, не соответствующих отраслевым показателям, и других нарушениях, допускаемых работодателями.