Виктория Чернышева
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, выступая в пятницу на Госсовете, предложил ввести административную и уголовную ответственность за выплату заработной платы “в конвертах”. По его словам, сегодня сумма недобора по НДФЛ в целом по стране может достигать двух триллионов рублей.

Поиск дополнительных денежных источников, по мнению Морозова, сегодня стоит остро для всех регионов России, многие из которых, как и Ульяновская область, имеют дефицитный бюджет. В числе резервов, которые можно было бы задействовать в самое ближайшее время, ульяновский губернатор назвал легализацию трудовых отношений, заработной платы и изменение существующей практики уплаты НДФЛ.

– Удельный вес НДФЛ в собственных доходах консолидированного бюджета Ульяновской области составляет порядка 40 процентов. А в консолидированных бюджетах муниципальных образований – до 75 процентов. Однако суммы недобора по этому налогу во всех субъектах РФ составляют до двух триллионов рублей. Основными причинами этого являются “зарплаты в конвертах” и отсутствие в действующем законодательстве серьезной ответственности налогового агента за нарушение сроков уплаты НДФЛ, – пояснил свою позицию Морозов.

Для того, чтобы изменить ситуацию, губернатор предложил внести изменения в федеральное законодательство – ввести административную и уголовную ответственности за выплату заработной платы “в конвертах”. А также установить для налоговых агентов обязанность предоставлять в банк, вместе с документами о перечислении заработной платы, документы на перечисление НДФЛ.

Морозов подсчитал, что легализация зарплат позволит увеличиить поступления НДФЛ только в один бюджет Ульяновской области на шесть миллиардов рублей (при планируемых девяти). Ранее в правительстве региона озвучивали, что годовой оборот неофициальной заработной платы в Ульяновской области составляет около 65 миллиардов рублей. Страдает при этом не только бюджет, но и сам работник, теряющий отчисления в Пенсионный фонд.

До 1 ноября в Ульяновской области должны заключить региональное соглашение о минимальном размере оплаты труда между профсоюзами, работодателями и правительством. Предполагается, что в нем будет прописана возможность увеличения МРОТ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума. Сейчас официальная средняя зарплата в регионе составляет чуть более 17 тысяч рублей. Однако, как полагают ульяновские власти, одной из причин низких зарплат в некоторых отраслях являются именно пресловутые “конверты”.

Справка “РГ”
Ульяновцы могут сообщить о фактах выдачи нелегальных зарплат по телефону “прямой линии” министерства труда и социального развития региона: (8422) 42-00-99 по средам с 14.00 до 17.00. Также информацию принимают в региональной инспекции труда: (8422) 44-29-56, 44-29-75.