В среду, 23 октября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету и экономической политике, которое провела заместитель Председателя Законодательного Собрания Алсу Балакишиева. В заседании приняли участие заместитель Председателя Законодательного Собрания Игорь Тихонов, председатели профильных комитетов регионального парламента, председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, представители правительства Ульяновской области, налоговых органов, УВД, экспертного сообщества.

– В первом чтении в соответствии с бюджетным законодательством предполагается утверждение основных параметров бюджета – доходов, расходов и дефицита, – подчеркнула Алсу Балакишиева, – Спад в российской экономике неизбежно сказался на доходах областного бюджета, однако хочу отметить, что объем доходов предполагается не ниже, чем в 2013 году, и даже с определенным повышением. Среди наших резервов – работа по выводу из «тени» определенной части бизнеса, работа с недоимщиками, эффективное управление государственной собственностью, поэтому будем рассчитывать на дополнительные доходы. Дефицит бюджета планируется в пределах 15% и не является критичным, полностью укладываясь в рамки бюджетного законодательства.

Проект бюджета был составлен на основе прогноза социально-экономического развития на 2014 год, который представил министр экономики Ульяновской области Олег Асмус. Согласно данному документу, индекс физического объема валового регионального продукта в следующем году составит 105%, а индекс промышленного производства – 105,5%. Среднедушевой доход в месяц достигнет 20,2 тыс. рублей. Число официально зарегистрированных безработных не должно превысить 1% от трудоспособного населения.

Несмотря на сдержанный оптимизм в прогнозах, региональное правительство, по словам Олега Асмуса, подготовило и план антикризисных мер, направленных на активизацию региональной экономики. Он также заявил, что в настоящее время индекс промышленного производства в регионе, хотя и несколько снизился, остается одним из самых высоких в Приволжском федеральном округе.

На заседании комитета была принята к сведению информация, представленная должностными лицами Управления внутренних дел по Ульяновской области и налоговой инспекции по вопросу вывода средств из теневого оборота и повышения собираемости налогов. Алсу Балакишиева считает, что здесь существует серьезный потенциал для повышения доходов бюджета и в этом направлении необходимо вести постоянную системную, работу. В качестве примера была приведена деревообрабатывающая промышленность, составляющая лишь 3% в объеме производства в регионе, однако при проверке только по налогу на доходы физических лиц в отрасли был выявлен резерв на десятки миллионов рублей.

Поддержав коллегу, Игорь Тихонов, заместитель председателя Законодательного Собрания, курирующий социальный блок, заявил, что в областном парламенте идет работа над федеральной законодательной инициативой, направленной на вывод экономики из «тени» и, как следствие, повышение собираемости налогов.

По итогам обсуждения законопроекта «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период на 2015 и 2016 годы» было принято решение внести документ на рассмотрение Законодательного Собрания в первом чтении. Планируется, что это произойдет 31 октября в ходе очередного заседания регионального парламента.

На сегодняшний день поддержанный комитетом проект областного бюджета на 2014 год имеет следующие основные параметры:

– доходы – 28,9 млрд. рублей;

– расходы – 32,4 млрд. рублей;

– дефицит – 3,5 млрд. рублей.