31 октября глава города Ульяновска Марина Беспалова провела первое заседание рабочей группы по разработке концепции и рассмотрению проблемных вопросов развития “малой” торговли.
Поручение о создании этой группы в Ульяновской области дал губернатор Сергей Морозов днем ранее на встрече с местными предпринимателями.
В состав рабочей группы вошли представители областного правительства, администрации города Ульяновска и предпринимательского сообщества. Председателем рабочей группы стал глава администрации города Сергей Панчин.
Вопрос развития “малой” торговли крайне важен. Действительно, несмотря на большое количество торговых центров, супермаркетов, развитую оптовую и розничную торговлю, промышленность, сферу услуг, значение киосков и павильонов нельзя недооценивать. Например, жителям домов, рядом с которыми располагаются такие точки торговли, можно спуститься к ним за какой-нибудь мелочью. Или, бывает, в летнюю жару, стоя на остановке, достаточно пройти несколько шагов до киоска и купить там прохладной минеральной воды, нежели идти до ближайшего магазина. Получается, что “малая” торговля обеспечивает потребности населения. Не стоит забывать, что такая торговля также является источником новых paбочих мест.
Вместе с тем в этой сфере накопилось много вопросов, которые требуют скорейшего решения. Даже интернет-сообщество последнее время будоражат дискуссии на тему, нужны ли в Ульяновске киоски. Ведь кроме неоспоримых плюсов, у уличных ларьков есть и свои недостатки. В редакцию “МГ” не раз поступали жалобы горожан на то, что в очередном киоске про-дают спиртосодержащие жидкости или же продавцы отпускают сигареты подросткам. Многих не устраивают круглосуточные ларьки, возле которых в вечернее и ночное время собирается сомнительная публика – распивает алкоголь и шумит на всю улицу. Да и территория вокруг многих таких торговых точек содержится их владельцами не в лучшем виде: рядом нет урн, газон не прибран, всюду мусор. Настало время разработать чёткую программу того, как сегодня в городе должна развиваться “малая” торговля.
Поэтому, открывая заседание, Марина Беспалова отметила, что главной задачей группы является проработка и предложение концепции развития такой торговли в Ульяновске, обеспечение сохранения торговых объектов и создание условий для их цивилизованной работы.
Глава города уделила серьёзное внимание вопросу размещения нестационарных объектов торговли, расположенных на территории Ульяновска, отметив, что здесь должен быть соблюден баланс интересов населения и предпринимателей.
Но вопрос решается, виновные не остаются безнаказанными. По информации УМВД России по городу Ульяновску, за 2013 год, составлено 578 протоколов об административном правонарушении по статьям 14.2 за незаконную продажу товаров, реализация которых запрещена или ограничена, и 14.16 – за нарушение иных правил продажи алкогольной продукции.
– Есть вопросы и по оформлению трудовых отношений, схеме выплаты заработной платы и многие другие, – продолжила Марина Беспалова. – Я как глава города жду от предприятий “малой” торговли социальных гарантий для горожан, чтобы работники были оформлены по всем правилам Трудового Кодекса, чтобы они получали зарплату не ниже средней по отрасли, чтобы они работали в цивилизованных условиях.
Кроме того, был поднят вопрос об опасности, созданной 115-ю сооружениями, которые вообще незаконно стоят над городскими сетями тепло-, электро-, водоснабжения и канализации. При аварии эти ларьки могут помешать ликвидации причин и последствий произошедшего. То есть, фактически они косвенно угрожают жизнедеятельности города.
Также участники совещания отметили, что в настоящее время в областном центре расположен ряд киосков, у которых срок договора аренды территории продлен до 2015-2018 годов, но объекты находятся в ненадлежащем состоянии и нарушают целостность архитектурного облика города.
Предпринимательское сообщество, со своей стороны, выразило общую мысль о необходимости решения ряда вопросов, касающихся заброшенных нестационарных торговых объектов. А также предоставления предпринимателям возможности выкупа земельных участков под такими объектами, если такие объекты законны и вписываются в общую архитектуру города, упрощения процедур перепрофилирования торговых объектов, создания экспертных групп по решению вопроса оценки их внешнего вида и классификации типов и видов конструкций, которые могут быть размещены на территории области.
Стоит отметить, что в городе есть немало сознательных предпринимателей, которые соблюдают все правила, законы и создают условия для цивилизованной торговли. Они являются хорошим примером остальным представителям бизнес-сообщества.
Злостных же нарушителей среди предпринимателей “малой” торговли ждут серьезные и тщательные проверки. В ходе первого заседания представителями муниципальной власти и предпринимательского сообщества в составе рабочей группы были созданы три комиссии: по инвентаризации нестационарных торговых объектов, их внешнему архитектурному облику и по разработке схемы размещения данных объектов. В еженедельном режиме рабочие группы будут докладывать о результатах. Итогом работы станет документ, который закрепит общее решение комиссии по внесению предложений в концепцию развития малой торговли на территории региона.
Комиссия начала свою работу, поэтому будем ждать взвешенных, позитивных решений и результатов с учетом всех выслушанных и учтенных мнений как предпринимателей, так и жителей города, чтобы этот проблемный вопрос больше не был яблоком раздора ни для одной из сторон.
Да и власти города готовы оказывать всемерную поддержку предпринимателям “малой” торговли, о чем заявила Марина Беспалова.
– Если предпринимателям нужно время на перепрофилирование и поиск стационарного объекта, мы готовы рассмотреть возможность продления на определённое время истекшего договора аренды. Также мы в силах оказать содействие бизнес-сообществу в плане софинансирования строительства торговых площадей на первых этажах в новых жилых кварталах. Мы идём навстречу бизнесу, мы готовы говорить с предпринимательским сообществом. Но при этом надо отчётливо понимать, что так, как раньше, жить больше нельзя. Пора становиться цивилизованным городом, на улицах которого нет места уродливым, грязным коробкам, в которых продают из-под полы алкоголь, – подчеркнула глава города.