«ТО, ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ УКРАДЕНО, ДОЛЖНО БЫТЬ УКРАДЕНО КАК МОЖНО СКОРЕЕ. И ЭТО ЕДИНСТВЕННЫЙ СПОСОБ ПРЕКРАТИТЬ ГРАБЕЖ».
Эта фраза лучше всего описывает ситуацию, в которую попадет область в ближайшие годы. Речь идет об одном из последних витков приватизации государственной и муниципальной собственности. Мы составили ТОП 7 наиболее часто применяемых в регионе способов сравнительно честного получения государственного имущества в собственность и выяснили, что с годами схемы «приватизационной работы» становятся все более и более изощренными.
То, что названо словом «украсть», в других кругах вполне могут назвать и переделом собственности, и рейдерством, и, политкорректно, переходом имущества в руки эффективных собственников. На деле же речь идет о выполнении достаточно простой миссии – получить как можно дешевле как можно больше.
Этот материал особенно актуален в преддверии 2014 года, когда и на областном, и на муниципальном уровне запланирована массовая распродажа. С молотка уйдет целый ряд государственных предприятий, огромные земельные участки, в городе планируется размежевать и выставить на торги около 150 земельных участков, вполне ожидаема и ликвидация в 2014 году ОГУПов, в том числе и путем банкротства. И тут базовые схемы вполне могут оказаться полезными. Конечно, не для новых «эффективных собственников», которые и так все знают, а для понимания происходящих процессов. Именно по этой причине в этом материале мы решили намеренно не называть имен и фамилий.
1. Оценочная схема
Схема активно применялась в конце 90-х и начале 2000-х при банкротстве сельскохозяйственных предприятий, Смысл схемы достаточно прост – занижение «независимым» оценщиком стоимости имущества обанкротившегося предприятия в несколько раз. После этого имущество покупалось юридическим лицом и реализовывалось уже по рыночной цене. При этом юридическое лицо фактически ничем не рисковало, выступая в роли добропорядочного покупателя. Типичный пример – нашумевшее дело с участием оценщиков компании «Дина-сервис», когда на свет были подняты итоги оценки имущества ряда бывших совхозов и колхозов, в которых фигурировали смешные суммы.

2,3 “Фундаментная” и арендная схемы
Согласно Градостроительному кодексу, приоритетное право на выкуп земельного участка имеет владелец зарегистрированного объекта недвижимости, расположенного на нем. Также приоритетное право на выкуп объекта имеет и арендатор, долго арендующий этот объект. Схема выглядит достаточно просто – в аренду у области или муниципалитета берется земельный участок, на котором быстро возводится «незавершенный объект капитального строительства». Чаще всего дело ограничивается фундаментом. После этого объект оформляется, и его собственник предъявляет свои права на выкуп участка. Как сообщил нам один из пострадавших от такой схемы, оценка земли и недвижимости «для своих» и «для чужих» может различаться в разы. Сам он был вынужден отказаться от своего объекта, который долго арендовал и планировал выкупить, после того, как муниципалитет оценил объект значительно выше рыночной цены. Право приоритетного выкупа пришлось уступить тут же приехавшим «нужным людям», которым объект достался по цене в разы ниже.

4. “Заборная” схема
Частная вариация предыдущей темы, но исключающая возню с фундаментами и прочими арендами. Наиболее активно применялась при банкротстве ряда предприятий и учреждений в пром.зоне Нового города. У конкурсного управляющего или (впоследствии) с торгов покупался некий небольшой объект недвижимости. Наибольшей популярностью пользовались, и пользуются, трансформаторные будки и разнообразные сторожки. Один из наших собеседников вспомнил, что однажды вокруг трансформаторной будки таким образом был «нарезан» земельный участок площадью более одного гектара. Другой наш собеседник рассказал о курьезном применении схемы, когда в качестве объекта недвижимости был оформлен участок забора. К этой «недвижимости» тут же «примежевали» значительный участок земли.

5. Залоговая схема
Схема Onlycoin , основанная на осознанной махинации с землями сельхозназначения, активно применялась тогда, когда «Россельхозбанк» и другие кредитные учреждения охотно предоставляли кредиты под залог земли. В основе схемы лежит особенность законодательства, согласно которой выкуп земли крестьянско-фермерским хозяйством может осуществляться всего за несколько процентов от её кадастровой стоимости. Для получения подобной привилегии достаточно три года арендовать земли с/х назначения и вести на них некое хозяйство.

6. Схема с одним кредитором
Классическая схема по работе с активами, саккумулированными в одном ОАО со 100% долей государства. В акционерное общество передаются необходимые для передачи активы, после чего ОАО кредитуется у некоего юридического лица на значительную сумму, что среди прочего значительно снижает оценочную стоимость предприятия. Типичным примером подобной схемы является ОАО «Агропромпарк», основным активом которого являются дорогие пригородные земли на западе Ульяновска. Кредитовался «Агропромпарк» у ООО «Свияжская строительная компания» на сумму более 290 миллионов рублей.

7. Кросс-поручительства
Более изощренный вариант предыдущей схемы подразумевает дополнительное поручительство. Чаще всего применяется с целью быстрого и легального банкротства. В этом случае предприятие кредитуется неким сторонним юридическим лицом либо допускает по отношению к нему массовые неплатежи. После этого оно же выступает по отношению к своему кредитору поручителем перед третьей фирмой, которая в свою очередь кредитует кредитора предприятия. Затем легко запускается контролируемая процедура банкротства, которая может тянуться годами за счет кросс-исков в арбитражные суды. При рассмотрении дела, параллельно которому идет аналогичное с его же участниками, перед судом выносится ходатайство о переносе принятия решения до получения решения другого арбитража, которое может оказать важное влияние на итог дела.
Естественно, на этом набор способов получить что-то достойное от государства не заканчивается. В рамках материала мы решили ограничиться лишь наиболее актуальными на наш взгляд схемами.
(В сокращении, оригинал на ulgrad.ru)