В день 20-летия Конституции РФ, 12 декабря, глава государства Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию.
Президент России выразил недовольство невыполнением его майских указов 2012 года.
– С издания указов прошло полтора года. Вы знаете, что я отмечаю? То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается, – отметил Владимир Путин. – Проведение преобразований затянулось, и затянулось недопустимо. В результате люди, потребители услуг, кардинальных изменений не чувствуют. Мы выделяем огромные ресурсы, но если не проводить реформы, вместо качества будут расти только неэффективные расходы, раздуваться управленческий аппарат, что и происходит часто на практике.
Президент также подчеркнул, что возлагает большие надежды на муниципальную власть, которая сегодня, по его мнению, незаслуженно отодвинута от ведущей роли. Хотя это «самая близкая власть к людям». Однако объем ответственности и ресурсы муниципалитетов, по словам главы государства, не сбалансированы. Из-за этого возникает неразбериха с полномочиями и перекидывание ответственности с одного уровня на другой и обратно.
– Районный уровень фактически выхолощен. Его полномочия в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты переданы в регионы, – считает Владимир Путин.
– Повторю, считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления,развитие сильной, независимой,финансово состоятельной власти на местах. И такую работу мы должны начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем 2014 году.
Также Путин отметил важную задачу власти «поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни».
– Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой, – сказал Владимир Путин.