Ринат Шайдуллин, заместитель председателя комитета по строительству, промышленности, транспорту и дорожному хозяйству:

– Решение наиболее злободневных проблем жителей Ульяновской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, содержания, ремонта и строительства дорог, – это ответственность регионального министерства по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту. Несмотря на то, что Олег Салыган недавно назначен на должность, признавать работу в целом министерства удовлетворительной и закрывать глаза на недостатки и откровенные провалы – совершенно неправильно, независимо от того, поменялся руководитель или нет.
Поэтому на заседании комитета я проголосовал против признания работы ведомства в 2013 году надлежащей.
Первый аргумент – это состояние дорожной отрасли. Про откровенное воровство и халтуру при выполнении работ на сотни миллионов рублей не говорит только ленивый. Более того, прокуратура Ульяновской области подтвердила факты двойного финансирования (через аукцион и механизм субсидирования) из муниципального бюджета дорожных работ на одних и тех же участках дороги в Ульяновске – это означает, что одна и та же работа была оплачена дважды. И эти деньги были переданы городу Ульяновску из областного бюджета. С другой стороны, глава администрации города Ульяновска Сергей Панчин на запрос депутатов Законодательного Собрания в официальном ответе отрицает этот факт. Поскольку речь идет о сотнях миллионов рублей, профильное министерство уже давно должно было разобраться в этой ситуации, однако, до сих пор никаких мер не принято.
Трудно объяснить и бездействие министерства в отношении частного инвестора ООО «Симбирское кольцо», который не выполнил свою часть финансовых обязательств при реализации инвестиционного проекта федерального уровня. По условиям инвестиционного соглашения, если регион не выполнит свои обязательства по строительству автодрома, мы из областного бюджета должны вернуть федеральные средства, направленные на реализацию программы. Пока этого не случилось, тем не менее, реальная угроза существует.
В рамках подготовки к отчету министра по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ульяновской области в 2013 году от моего имени были направлены вопросы об объеме износа жилого фонда Ульяновской области, о количестве жилья, признанного ветхим и аварийным, и о порядке предоставления жилья по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В своих вопросах я привел конкретные ситуации, когда граждане фактически проживают в ветхих и аварийных домах, однако не могут добиться официального оформления статуса. Например, с такой проблемой столкнулись жители дома №29 по улице Железнодорожной в Ульяновске и дома №13 по улице Никанорова в Ишеевке. Ответов, почему так и происходит и на каких основаниях расселяются дома с меньшим процентом износа, из министерства так и не поступило.
Что касается жилищно-коммунального хозяйства, первый вопрос, который задают на встречах избиратели – о высокой стоимости коммунальных услуг при крайне низком их качестве. Министерство не должно оставаться в стороне, однако системы эффективного контроля за качеством предоставленных услуг и борьбы с теми, кто их предоставляет некачественно до сих пор не выстроена.
Попытка возродить государственные компании в системе жилищно-коммунального хозяйства на базе самого проблемного жилого фонда вряд ли увенчается успехом, особенно учитывая разрушенную материально-техническую базу и утраченные кадры. Надо признать прямо – в 2004-2005 году не надо было уничтожать государственные управляющие компании в угоду Постановлению РФ и участию в 185 федеральном законе.
Подготовленная программа капитального ремонта многоквартирных домов в настоящее время оспаривается в суде, но независимо от решения, которое будет вынесено, заранее можно предсказать: без софинансирования со стороны бюджета области и города, она не заработает – это финансовая пирамида. Никакого вразумительного ответа о возможности бюджетного софинансирования капремонта, механизмах прозрачной реализации этой программы представители министерства дать не смогли.
В этих условиях я посчитал, что признавать удовлетворительной работу основного министерства правительства Ульяновской области, ответственного за весь вышеперечисленный бардак нельзя. Это будет нечестно и несправедливо прежде всего перед нашими избирателями..