25 июня Совет Федерации одобрил изменения в федеральный бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Представитель Законодательного Собрания Ульяновской области в Совете Федерации, председатель комитета по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин отметил, что Правительство РФ в полной мере отреагировало на ряд принципиальных предложений Совета Федерации по поддержке бюджетов регионов.
– Изменениями в бюджет компенсируется часть потерь по налогу на прибыль в регионах после введения консолидированных групп налогоплательщиков, направляются дополнительные средства на поддержание сбалансированности бюджетов субъектов Федерации, обеспечивается замещение банковских кредитов и облигационных займов на бюджетные кредиты. Кроме того, снижается стоимость бюджетных кредитов с одной трети ставки рефинансирования Банка России до символического 0,1 процента годовых, – сказал Сергей Рябухин.
Он назвал главные проблемы региональных бюджетов. «В текущий финансовый год регионы вошли с дефицитом 642 миллиарда рублей. Государственный долг субъектов Федерации превысил 1,7 триллиона рублей. Количество регионов-доноров сократилось до десяти. Не хватает средств на исполнение майских Указов Президента РФ, происходит урезание региональных инвестиционных программ».
– Правительство согласилось с поправкой, предложенной членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы об увеличении объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов до 50 миллиардов рублей. Эти средства будут направлены на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, на дошкольное образование, расселение ветхого и аварийного жилья. Таким образом, общий объем дотаций регионам в 2014 году составит 71 миллиард рублей, что в 3,4 раза больше раннее утвержденного объема, – сказал сенатор.
Правительство также согласилось с доводами Совета Федерации о необходимости выделения 150 миллиардов бюджетных кредитов для замещения коммерческих займов, подчеркнул Сергей Рябухин.
Сенатор еще раз поставил вопрос об изменении норм софинансирования субсидий из федерального бюджета на расходы по исполнению различных государственных программ. «Пропорции должны быть не 30 процентов из федерального бюджета и 70 процентов – из регионального, как сейчас, а, наоборот, 70 на 30», – считает парламентарий.
Еще одна важная поправка в 179 статью Бюджетного кодекса РФ наделяет законодательные органы власти субъектов России правом разработки, корректировки и внесения изменений в государственные региональные программы. До сегодняшнего дня такими полномочиями были наделены только исполнительные органы власти
– Программы будут вноситься на утверждение депутатам, и те вправе скорректировать индикаторы, показатели и мероприятия, предложенные исполнительной властью. Поскольку именно они отвечают перед избирателями – это справедливо, – подвел итоги Сергей Рябухин.