18 ноября заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов провел заседание комитета по социальной политике. Депутаты рассмотрели проект расходов областного бюджета на 2015 год по разделам «Образование», «Физическая культура и спорт», «Культура».
В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету и экономической политике Алсу Балакишиева, руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс, депутаты Галина Фёдорова, Лидия Жуковская-Латышева, Алексей Куринный и Геннадий Долгов.
Заместитель председателя правительства – министр образования и науки Екатерина Уба назвала общую сумму ведомственных расходов министерства в 2015 году – 7 млрд 807 млн рублей, что на 2,6% больше, чем в этом году. Из них 1 млрд 683 млн рублей будет направлен на дошкольное образование, на общее образование – 4 млрд 548 млн рублей, на среднее профессиональное образование – 979 млн. рублей (на 7,8% больше, чем в текущем году). На оздоровительную компанию детей и подростков планируется выделить 108,6 млн. рублей.
Екатерина Уба подчеркнула, что при формировании расходов отрасли в первую очередь средства были заложены на жизненно важные статьи – зарплаты, питание школьников, оплату услуг ЖКХ. При планировании было учтено повышение заработной платы и стипендиального фонда.
Алсу Балакишиева положительно оценила выбранный подход, напомнив, что к первоочередным расходам также должны относиться средства на налоговые выплаты. Она также акцентировала внимание на проблему общежитий при профессиональных технических училищах.
Игорь Тихонов среди вопросов, требующих незамедлительного решения, назвал низкие зарплаты вспомогательного персонала в детских садах. Высокий уровень ответственности и одновременно крайне низкая оплата не позволяют привлекать в дошкольные учреждения квалифицированные кадры. Екатерина Уба согласилась с поставленным вопросом и ответила, что на покрытие первоочередных нужд будут направляться доходы от внебюджетной деятельности: министерство планирует заработать 179 млн. рублей.
Кроме того, детально были рассмотрены вопросы медицинского осмотра учащихся, обеспечения безопасности детей в учебных заведениях, текущего ремонта школ и организации бухгалтерий. Масштабной задачей следующего года Игорь Тихонов также назвал реконструкцию уже существующих и строительство новых бассейнов в детских садах.
– Мы понимаем, что эти цифры не окончательны и изменятся к так называемому «третьему» чтению областного бюджета, когда будут понятны суммы поступлений из федерального центра. Наша главная государственная задача – обеспечить непрерывность образовательного процесса, и проект расходов регионального бюджета на 2015 год направлен на ее исполнение, – подвел итог обсуждению отрасли Игорь Тихонов.
Об основных принципах финансирования спорта в 2015 году рассказал министр физической культуры и спорта Ульяновской области Сергей Кузьмин. 504,3 млн. рублей будут потрачены на проведение спортивно-массовых мероприятий (85 млн), поддержку команд по игровым видам спорта (55 млн), подготовку членов и резервного состава сборных команд РФ (27 млн). Львиная доля средств направляется на заработную плату с учетом повышения на 5%, выплаты молодым специалистам и завершение строительства физкультурно-оздоровительных комплексов.
Масштабная программа строительства новых спортивных объектов в области выходит в финальную стадию, ставя перед органами власти новые вопросы – по содержанию и использованию ФОКов.
– Полномочия в отношении объектов, рассчитанных на несколько районов, однозначно должны быть переданы с муниципального на региональный уровень, поскольку для органов местного самоуправления они крайне дорогостоящие, – обозначил общую позицию комитета Игорь Тихонов.
Руководитель фракции «Единая Россия» Ростислав Эдварс отметил, что необходимо пересматривать подходы к финансированию с упором на развитие массового спорта. Сергей Кузьмин пояснил, что одним из первых шагов в этом направлении станет система грантовой поддержки общественных проектов массового спорта.
Что касается культуры, расходы на эту отрасль составят 697,3 млн рублей. Помимо содержания культурных объектов, коммунальных платежей и заработных плат 52,6 млн рублей предусмотрено на организацию выставочной деятельности и строительство культурного центра в Инзе, 10,6 млн – на мероприятия, приуроченные к Году литературы в РФ. Почти 55 млн. рублей будут направлены на торжества в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и другие национальные и государственные праздники.
Говоря о финансировании культуры, депутаты особое внимание уделили материально-техническому состоянию сельских домов культуры. В наказах избирателей они традиционно занимают первые строки.
– Есть масса домов культуры, где под вопросом сама сохранность здания. Если в здании нет кровли, реализовывать любые проекты бессмысленно. Необходимо выработать единый подход и критерии, исходя из которых мы будем принимать решение о первоочередном ремонте того или иного объекта, – отметил Игорь Тихонов.
Министр искусства и культурной политики Татьяна Ившина заверила, что на содержание зданий будут направлены доходы от оказания платных услуг – по прогнозам, эта цифра составит почти 87 млн рублей. Кроме того, активно будут привлекаться внебюджетные источники.