Брочел в блоге Куринного его претензии касаемо принимаемого бюджета. Популизм и натяжки. Понятно, что скоро выборы, но так дурить людей нехорошо. Или быть настолько дилетантом – “блогером”. Тогда валите из ЗСО и пишите в свой блог. В любом случае его претензии-не уровня депутата.
Далее фактура прямо по пунктам. В силу профессиональных компетенций готов вступить с Алексеем в компетентную дискуссию не на уровне его комментаторов.
Итак:
В 2015-2017 годах сохранено финансирование социальных выплат на приобретение жилья по 3-м государственным программам.
1. ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области (подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий») на обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности в сумме 35,0 млн. рублей ежегодно
2. ГП «Развитие молодёжной политики в Ульяновской области» (подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» – 5,0 млн. рублей ежегодно;
3. ГП «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» (подпрограмма «Стимулирование и развитие жилищного строительства») социальные выплаты на приобретение жилья работникам бюджетной сферы – 5,0 млн. рублей ежегодно.
По вопросу финансирования в части лекарственного обеспечения
На лекарственное обеспечение граждан Ульяновской области в 2014 году предусмотрены средства в сумме 901,6 млн. рублей, в том числе, за счёт средств федерального бюджета – 698,7 млн. рублей, за счёт средств областного бюджета Ульяновской области на реализацию постановления Правительства Ульяновской области от 15.11.2010 № 387-П «О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на территории Ульяновской области» (далее – Постановление) – 202,9 млн. рублей.
Сумма ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию Постановления, ежегодно увеличивается.
Если до 2011 года за счёт средств областного бюджета Ульяновской области лекарствами обеспечивались, в основном, больные сахарным диабетом, то уже с 2012 года объём финансирования на реализацию постановления был увеличен в 2,2 раза (162,5 млн. рублей), в 2013 году выделено 174,7 млн. рублей, в 2014 году первоначально предусмотрено – 187,9 млн. рублей, в процессе исполнения областного бюджета ассигнования увеличены до 202,9 млн. рублей.
Потребность на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих региональные льготы, в 2015 году значительно возросла:
– для 123 больных орфанными заболеваниями потребуется 161,3 млн. рублей (количество больных за год увеличилось со 117 человек до 123 человек, назначены дорогостоящие препараты, так 2 больным рекомендован дорогостоящий препарат «Солирис», стоимость лечения 1 пациента в год 24,6 млн. рублей);
– для продолжения лечения дорогостоящими лекарственными препаратами 85 пациентов потребуется 103,6 млн. рублей;
– для обеспечения других категорий граждан (98 160 чел.) на уровне 2014 года – около 227,7 млн. рублей.
Таким образом, общий объём самого необходимого финансирования составляет 526,1 млн. рублей, т.е. минимальная потребность увеличилась на 60,3 млн. рублей по сравнению с 2014 годом (465,8 млн. рублей).
В 2015 году в проекте областного бюджета на лекарственное обеспечение граждан предусмотрено 664,1 млн. рублей, из них:
– за счёт средств областного бюджета в сумме 253,1 млн. рублей (с ростом к уровню 2014 года на 50,2 млн. рублей или 124,7%);
– за счёт средств федерального бюджета – 411,0 млн. рублей.
В 2015 году ожидается дополнительное распределение субвенций из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в сумме 217,7 млн. рублей.
Также, обеспечение больных дорогостоящими лекарственными препаратами будет осуществляться в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области за счёт средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 424,9 млн. рублей, куда войдут и больные ревматоидным артритом.
Таким образом, прогнозная сумма на обеспечение полномочий по обеспечению граждан лекарственными препаратами за счёт всех источников на 2015 год запланирована в размере 1 306,7 млн. рублей.
Средства областного бюджета в 2015 году в сумме 253,1 млн. рублей на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих региональные льготы, планируется направить:
– на обеспечение больных редкими (орфанными) заболеваниями – порядка 100,0 млн. рублей;
– на продолжение лечения больных дорогостоящими препаратами – 27,9 млн. рублей;
– на обеспечение прочих категорий граждан -125,2 млн. рублей.
В целях оптимизации использования планируемых финансовых ресурсов в части лекарственного обеспечения планируется:
1. Привлечение средств ТФОМС в сумме около 9,0 млн. рублей на обеспечение больных ревматоидным артритом путём закупки отдельных препаратов через учреждения здравоохранения.
2. Использование экономии от проведённых закупок препаратов. Ожидаемый объём экономии (не ниже уровня 2014 года) – порядка 15,0 млн. рублей – планируется направить на закупку инсулина для обеспечения больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой.
Данные меры позволят снизить дефицит финансирования на 24,0 млн. рублей.
Вопрос об увеличении финансирования на указанные цели также будет рассматриваться в процессе исполнения областного бюджета в 2015 году.
По вопросу выделения средств на льготное питание
беременных женщин и детей до 3-х лет
В 2015 году будет продолжено обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет. В проекте областного бюджета на данные цели предусмотрены средства в сумме 46,7 млн. рублей, что составляет 118,9% от суммы ассигнований 2014 года (рост на 7,4 млн. рублей). В настоящее время подготовлены изменения в Закон Ульяновской области «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет», предусматривающие расширение перечня продуктов питания, которыми могут обеспечиваться дети в возрасте до 3-х лет в Ульяновской области. Кроме молочных продуктов детского питания будут приобретаться иные специальные (не молочные) продукты детского питания – фруктовые, овощные, фруктово-молочные, фруктово-творожные и мясные гомогенизированные пюре, сухие быстрорастворимые каши.
По вопросу нехватки средств
на содержание сети учреждений и роста платных услуг
При формировании областного бюджета Ульяновской области на 2015 год расходы на содержание сети государственных учреждений заложены с ростом на 14,9% (рост расходов на содержание сети образовательных учреждений и учреждений здравоохранения составил 7,9% и 8,3% соответственно, а рост расходов по сети учреждений культуры – 23,4%).
Общий объём поступлений в 2015 году доходов от платных услуг для населения в государственных учреждениях запланирован на уровне 99,4% к 2014 году.
Финансовая помощь из федерального бюджета
По состоянию на 1 ноября 2014 года финансовая помощь из федерального бюджета составила 9 миллиардов 509,9 миллиона рублей. В проекте областного бюджета на 2015 год сумма финансовой помощи из федерального бюджета составляет 6 миллиардов 890,1 миллиона рублей, что на 2 миллиардов 619,8 миллиона рублей меньше фактического поступления за 2014 год.
Финансовая помощь поступает в течение всего финансового года, поэтому сравнивать текущий финансовый год с проектом бюджета некорректно. В сравнении с первоначально принятым законом бюджете на 2014 год рост составляет 134% или 1 миллиард 755,4 миллиона рублей (т.е. в равных условиях).
Сокращение аппарата
Что касается сокращения аппарата, общий объём средств от сокращения численности аппарата в 2014 году составил 73,3 миллиона рублей (по органам исполнительной власти).