Глава города Марина Беспалова провела 19 декабря в администрации Ульяновска совещание по вопросу внедрения оценки регулирующего воздействия на территории города.
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения. Процедура ОРВ позволяет учесть мнения всех социальных групп и установить баланс интересов как на стадии подготовки проекта нормативного правового акта, так и на стадии оценки фактического воздействия данного нормативного правового акта.
В рамках мероприятия заместитель министра экономического развития Ульяновской области Вадим Павлов рассказал об итогах внедрения института ОРВ на территории региона. Ульяновская область в 2011 году стала пилотным регионом среди субъектов РФ по внедрению этой процедуры. Эта инициатива была полностью поддержана губернатором Сергеем Морозовым. Третий год подряд регион занимает лидирующее положение по развитию ОРВ и получает высокую оценку со стороны федерального центра.
По результатам работы в сфере ОРВ в 2013 году министерством экономического развития Ульяновской области были выявлены и предотвращены необоснованные издержки субъектов предпринимательской деятельности порядка 2 млрд рублей, рассчитана сумма бюджетных средств, подлежащая оптимизации и более эффективному распределению – 600 млн рублей. На текущую дату 2014 года сумма выявленных и необоснованных издержек субъектов предпринимательской деятельности оценивается в 500 млн руб.
Кроме того, Вадим Павлов рассказал о том, что в регионе создана открытая площадка (regulation.ulgov.ru) для обсуждения всех нормотворческих инициатив, затрагивающих интересы предпринимателей. Каждый субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности, начиная с появления самой идеи регулирования, может принять участие в обсуждении, сформулировать свои замечания и предложить альтернативные варианты регулирования.
Об итогах внедрения в «пилотном формате» института оценки регулирующего воздействия на территории Ульяновска рассказал начальник управления по экономике, стратегическому планированию и инвестициям Андрей Климовский. С 1 января 2015 года город Ульяновск переходит к полномасштабному функционированию института ОРВ. Ни один нормативно-правовой акт, затрагивающий инвестиционную или предпринимательскую деятельность, не будет принят без проведения процедуры ОРВ.
Глава города обратила внимание собравшихся на то, что правильная и эффективная организация процедуры ОРВ позволит не только снизить издержки предпринимателей, но и риск возникновения коррупции, повысит доверие граждан и бизнеса к принимаемым властью города решениям.
«52 миллиона рублей выделены из бюджета города на 2015 год на поддержку малого и среднего бизнеса. Важно реализовать эти средства с наибольшей эффективностью. А привлечение предпринимателей, бизнес-сообществ и экспертов к разработке нормативно-правовых актов, учет их предложений и замечаний позволят сделать бизнес-климат в городе, и в регионе в целом, более комфортным», – пояснила Марина Беспалова.