Традиционно в декабре руководство Ульяновска подводит итоги за год. Уходящий год был непростым, но, несмотря на это, город и горожане добились заметных успехов в сфере экономики, образования, жилищного строительства, благоустройства и ремонта дорог. Стратегия социально-экономического развития Ульяновска во многом определяется указами президента России от 7 мая 2012 года. В «майских указах» содержатся целевые показатели, выполнения которых должны добиваться власти на местах и вся страна в целом.
Образование
Одним из приоритетных направлений является комплексное развитие системы образования. Как отмечают в администрации Ульяновска, в 2013 году удалось выполнить поручение президента России, решив тем самым задачу нехватки мест в детских садах для детей от трех до семи лет. Очереди из детей этого возраста удалось ликвидировать как за счет строительства новых дошкольных учреждений, так и благодаря возвращению в действующую сеть дошкольных учреждений и капитальному ремонту зданий, которые использовались не по назначению. В 2014 году поручение президента в этом направлении также выполнено на 100 процентов. С начала этого года при серьезной поддержке губернатора Ульяновской области Сергея Морозова было создано около одной тысячи новых мест в детсадах. На это было направлено более 95 миллионов рублей из городского бюджета, еще 167 миллионов было получено из федерального бюджета в рамках программы со-финансирования.
В частности, завершается капитальный ремонт зданий трех детских садов, ранее использовавшихся не по назначению (по улицам Малосаратовской, б, Октябрьской, 306 и проезде Менделеева, 10), восстановлены три детских сада, здания которых находились в аварийном состоянии (№65, 83 и 136), в двух действующих детсадах – №231 и «Ивушка» в поселке Пригородный – открыты дополнительные группы. Также выполнена реконструкция части зданий трех школ под размещение дошкольных групп в школе №70, в селах Карлинское и Кротовка.
– Все, что связано с материнством и детством, для нас имеет первостепенное значение.
Поэтому, безусловно, работу по развитию системы образования мы продолжим и в следующем году, – отмечает глава города Ульяновска Марина Беспалова. – Одна из наших ближайших задач – обеспечить местами в детсадах всех малышей с двухлетнего возраста. Будем и дальше расширять сеть дошкольных учреждений. Уже начато строительство двух новых детских садов: в жилом микрорайоне «Запад-2» в новом городе и пристроя к школе в селе Отрада, в котором будет расположен и детский сад.
Не забыты и школы. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие и модернизация образования» пятнадцати образовательным учреждениям выделены средства на ремонт и обновление оборудования в пищеблоках и медицинских кабинетов, приобретение и установку спортивного оборудования. В 2014 году в 14 школах и семи детских садах заменены оконные блоки.
В 2014 году, также в соответствии с «майскими указами» президента, средняя заработная плата педагогов в Ульяновске достигла плановых показателей года и даже превысила план на 2,6 тысячи рублей. Помимо этого, работникам образования оказывают такие меры социальной поддержки, как возмещение расходов на питание и оздоровительные услуги, выплаты молодым специалистам. В итоге в школу охотнее стали приходить работать молодые специалисты, заметно сократился дефицит педагогических кадров (в настоящее время вакантными остаются 289 рабочих мест, что на 157 меньше, чем в прошлом учебном году).
Работникам сферы образования будут оказывать помощь и в 2015 году – на эти цели в городском бюджете предусмотрено более 93 миллионов рублей.
Экономика
Повышается заработная плата не только у педагогов. С начала нынешнего года среднемесячная зарплата на крупных и средних предприятиях города выросла на десять процентов по сравнению с прошлым годом и составила 24908 рублей.
В этом году серьезные усилия руководством Ульяновска были направлены на укрепление дисциплины оплаты труда, увеличение налогового и неналогового потенциала города. В частности, с начала 2014 года проведено порядка 120 заседаний городской и районных комиссий по укреплению дисциплины оплаты труда и работе с недоимкой на малых и средних предприятиях, на которых рассмотрено более 1200 предприятий в присутствии их представителей. В результате на 1000 предприятиях заработная плата была повышена, порядка 20 предприятий полностью погасили задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). С организациями города заключено порядка четырехсот соглашений о повышении заработной платы и сохранении штатной численности.
– У нас есть четкое понимание, что развитие экономики города невозможно без создания благоприятного делового и инвестиционного климата. Для этого устраняются административные барьеры для ведения предпринимательской деятельности, сокращаются сроки предоставления муниципальных услуг представителям бизнеса, упрощаются процедуры оформления документов. Бизнесу предоставляется преимущественное право приобретения арендуемого имущества. Оказывается и прямая поддержка предпринимателям. В бюджете 2015 года на эти цели предусмотрено около 52 миллионов рублей. Все это дает положительный результат -увеличиваются налоговые и неналоговые поступления в городскую казну, – говорит Марина Беспалова.
Растет и количество рабочих мест, которых с начала года создано уже более 11 тысяч. Увеличиваются поступления НДФЛ, которые превысили прошлогодний показатель (в сопоставимых условиях) на 5,1 процента, или на 103,5 миллиона рублей.
Повышение инвестиционной привлекательности Ульяновска и привлечение сюда крупных международных инвестиций руководство города ставит в заслугу, прежде всего, руководству области и лично губернатору Сергею Морозову.
В 2014 году реестр инвестиционных проектов стал насчитывать 304 проекта с общим объемом инвестиций 190,3 миллиарда рублей, среди которых строительство завода крупнопанельного домостроения в Заволжском районе, создание жилого комплекса «Заволжская Ривьера» в поселке Ленинский, строительство гостиницы «IВIS » в Заволжском районе, комплексная застройка территории на набережной Свияги, строительство гостиницы «АРТ Отель» и другие. На новых предприятиях планируется создание около двух тысяч рабочих мест.
В 2015 году планируется завершить реализацию 19 инвестиционных проектов с объемом инвестиций 7,4 миллиарда рублей. Наиболее крупными из них являются завод по производству композитных конструкций ЗАО «АэроКомпозит Ульяновск», строительство аквапарка в Засвияжье, строительство высокотехнологического онкологического центра в Заволжском районе, строительство завода по производству и сборке автомобилей BAW, строительство завода по производству станков на территории промзоны «Заволжье» (Концерн «Gildemeister»), создание завода по производству лакокрасочной продукции (ЗАО «Хемпель»).
Благоустройство
В уходящем году было продолжено благоустройство города, причем основные усилия были направлены на обновление уже имеющихся и создание новых парков и скверов. Так, завершено обустройство нового сквера «Возрождение духовности» по улице Минаева. На всей его территории установлено десять арт-объектов из ценных пород камня, обустроены пешеходные дорожки, скамейки, урны, освещение. Проект сквера широко обсуждался с городской экологической общественностью. Именно по рекомендации горожан, к примеру, плиточное покрытие было значительно сокращено в пользу травяного.
Осенью в Заволжском районе в Год человека труда была открыта аллея имени старейшего токаря планеты Михаила Лимасова, в Ленинском районе приведен в порядок сквер «Средний Венец», через который пролегла велосипедная дорожка. В рамках проекта «Народный парк» завершено создание березовой аллеи по улице Шолмова и спортивного парка за территорией школы № 70 на проспекте Хо Ши Мина.
В рамках подготовки к празднованию 70-. летия Победы в Великой Отечественной войне была начата реконструкция еще одного знакового места Ульяновска – площади 30-летия Победы. К 9 Мая также должны быть приведены в порядок все памятники и стелы, посвященные этому великому событию. Всего на ремонт и содержание памятников в 2015 году предусмотрено 106 миллионов рублей. Также планируется продолжить благоустройство парка имени Василия Маргелова в Заволжском районе.
Спорт
Для того чтобы ульяновцы приобщались к здоровому образу жизни, занятию спортом, в городе создается спортивная инфраструктура. В уходящем году благодаря усилиям губернатора Сергея Морозова в Ульяновске было открыто сразу два крупных спортивных объекта. Крытый спорткомплекс с искусственным льдом на пять тысяч мест «ВОЛГА-СПОРТ-АРЕНА» в Засвияжском районе города сегодня является одним из лучших специализированных спортивных центров по развитию хоккея с мячом не только в ПФО, но и в России в целом. Благодаря этому объекту в том числе Ульяновску удалось добиться права принять у себя в 2016 году чемпионат мира по хоккею с мячом. В городе уже ведется активная работа по подготовке к проведению этого крупного спортивного праздника.
Запущен в эксплуатацию легкоатлетический манеж «Спартак», который сейчас является тренировочной базой Областной специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по легкой атлетике и местом проведения соревнований разного уровня.
Спорткомплексы становятся доступными для всех ульяновцев. С прошлого года организованы бесплатные посещения физкультурно-оздоровительных комплексов Ульяновского государственного университета, «Новое поколение», «Лидер», бассейнов «Торпедо», «Юность», «Автомобилист», стадиона «Симбирск», спортивных клубов «Симбирцит», которые реализуют проект «Жители олимпийского города» по развитию дворового спорта.
Кроме того, в парках, на внутридворовых территориях и пришкольных участках устанавливаются уличные антивандальные тренажеры. В 2014 году комплексы антивандальных тренажеров были установлены на территории 11 школ. Ими пользуются не только школьники, но и жители близлежащих домов. Спортивные площадки построены в парке «Владимирский сад», на стадионе «Локомотив», на бульваре Львовском, 10, на улицах Хрустальной, Аблукова и улице 40 лет Октября.
В дальнейшем планируется продолжить вложение средств в развитие спортивной инфраструктуры. В частности, будет продолжена реконструкция стадиона «Волга» на Нижней Террасе. В бюджете-2015 на эти цели заложено 25 миллионов рублей. По задумке городских властей он должен стать универсальным стадионом для всех жителей города.
В 2015 году планируется также начать строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в Заволжском районе на бульваре Львовском, 10. На его возведение в бюджете нынешнего года заложено 20 миллионов рублей и еще 100 миллионов – в бюджете следующего. Оставшуюся сумму городские власти планируют получить из федерального бюджета, так как данный объект уже вошел в федеральную программу. Также в 2015 году может начаться строительство ФОК в микрорайоне «Репино». Проектно-сметная документация уже готова. В бюджете на 2015 год на эти цели предусмотрено 11 миллионов рублей, еще 50 миллионов рублей планируется направить в 2016 году.
Жилищное строительство
С начала 2014 года на территории города введено в эксплуатацию более 400 тысяч квадратных метров жилья, что превышает объемы прошлого года. По этому показателю наш город занимает четвертое место в ПФО.
Приоритетом является комплексная жилая застройка, то есть возведение жилых микрорайонов с одновременным строительством объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры. Это микрорайоны «Юго-западный» в Засвияжье, «Запад-2» в Заволжье, «Искра» в Ленинском районе, «Прибрежный», квартал «Юг» в Железнодорожном районе, квартал между улицами Одесской и Деева, на улицах Заречной и Весенней, 17-го и 8-го кварталов в Заволжье. Проектируется застроика также еще восьми территории.
Параллельно выполняются социальные обязательства. Например, половина квартир жилого дома по улице Заречной будет передана детям-сиротам.
В 2014 году серьезно активизировалась реализация программы развития застроенных территорий. На пяти площадках ведется строительство жилья со сносом ветхих жилых домов: по улицам Автозаводской, Хваткова в поселке УКСМ, Герасимова, Бакинской, Локомотивной и проспекту Гая.
По пяти объектам ведутся предпроектные работы и подготовка площадок (улицы Героев Свири, Полбина, Автозаводская, Локомотивная в районе железнодорожного вокзала, улица Тимирязева), еще по четырем перспективным площадкам – поиск инвесторов (проспект Нариманова, улицы Локомотивная, 128, Жуковского, Привокзальная).
Всего в рамках реализации подготовленных проектов жилой застройки планируется снести 202 ветхих и аварийных жилых дома общей площадью 109,9 тысячи квадратных метров и на их месте построить 673 тысячи квадратных метров нового жилья.
Также в уходящем году в результате работы администрации города со строительными компаниями и выбора квартир подходящей площади количество расселяемых аварийных домов удалось увеличить с трех до пяти.
Дороги и транспорт
Продолжается работа по благоустройству улично-дорожной сети города и совершенствованию транспортного обслуживания населения. Удалось отремонтировать Московское шоссе, улицы Минаева, Марата, Железной дивизии, Хваткова, улицы Зеленую и Фасадную в поселке Пригородном. Практически на всех остальных городских магистралях проведен ямочный ремонт площадью 115 тысяч квадратных метров. А на улице Марата силами МУП «Ульяновскэлектротранс» была заменена рельсошпальная решетка.
Начато строительство автодороги протяженностью 760 метров по проспекту Ульяновскому (от проспекта Авиастроителей до проспекта Маршала Устинова) стоимостью 165 миллионов рублей, а также участка по 46-му проезду Инженерному с выходом на трассу «Ульяновск – Димитровград – Самара» протяженностью 1,2 километра и стоимостью 198 миллионов рублей.
В планах – выполнить разработку проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги от Сельдинского шоссе до трассы Ф-151 «Цивильск – Ульяновск». Всего в 2015 году на ремонт автомобильных дорог и тротуаров только из городского бюджета будет направлено почти 69 миллионов рублей, планируется привлечение средств из других источников.
С целью повышения безопасности дорожного движения в уходящем году в городе нанесена горизонтальная дорожная разметка на 40 основных дорогах. На пешеходных переходах, расположенных вблизи учебных заведений, установлены световозвращающие катафоты, модернизированы восемь светофорных объектов с установкой нового светодиодного оборудования, отремонтированы и заменены 1270 дорожных знаков, установлено 446 новых, произведена установка и ремонт 600 погонных метров пешеходных барьерных ограждений.
Летом большой объем работ был выполнен при очистке прудов ливневой канализации в Заволжском районе. Из накопительной емкости и отстойника удалось вывезти порядка 27 тысяч тонн ила – подобная работа сделана впервые за 15 лет. В дальнейшем это позволит предотвратить затопление улиц нового города при сильных ливнях.
Для работы в зимнее время МБУ «Дорремстрой» было заготовлено 30 тысяч тонн пес-ко-соляной смеси. Для обработки дорог при температурах ниже -10 градусов по Цельсию закуплена 641 тонна твердого антигололедного гранулированного реагента. При более теплой погоде применяется экологически безвредный жидкий реагент, который используется даже для борьбы с наледью на тротуарах. Использование спецтехники МБУ «Дорремстрой» и управляющих компаний контролируется системой спутникового мониторинга ГЛОНАСС.
В соответствии с пожеланиями горожан совершенствуется транспортная схема Ульяновска. С этой целью были открыты регулярные автобусные маршруты №30«Э» (проспект Врача Сурова – Центробанк), №14 (улица Пионерская – проспект Врача Сурова), №7 (улица Заречная – Центробанк). В опытном режиме открыт автобусный маршрут №18 (4-я проходная ЗАО «Авиастар-СП» – новая промышленная зона Заволжского района). Также были изменены схемы движения регулярных автобусных рейсов № 77 (улица Генерала Мельникова (ООО «Запад-1») – улица Якурнова (ООО «Запад-2»)), № 65 (улица Заречная – 2-й проезд Инженерный).
ЖКХ
Комфорт, как известно, начинается с уюта в доме, а это зависит от работы всего жилищно-коммунального комплекса города. В этом году тепло в многоквартирные дома было подано с опережением сроков, предусмотренных нормативами. По поручению губернатора Сергея Морозова с 22 сентября начата подача тепла в объекты социальной сферы, а к 1 октября тепло стали получать уже все социальные объекты. Массовый пуск тепла в жилье был начат 29 сентября, и к 7 октября тепло было подано во все 3146 многоквартирных домов, имеющих центральное отопление. Комитет ЖКХ и Единая диспетчерская служба «05» Контакт-центра при главе города ежедневно контролируют выполнение управляющими компаниями заявок жителей по вопросу теплоснабжения. Информация оперативно доводится до руководства города.
Благодаря ремонту и утеплению зданий детских садов, общеобразовательных и спортивных школ, школ искусств городу удалось добиться экономии коммунальных ресурсов на сумму более трех миллионов рублей. Поэтому в ближайшее время планируется оснастить приборами погодного регулирования температуры подаваемого теплоносителя еще десять учреждений соцсферы, что позволит рассчитывать на экономию порядка 15 процентов ежегодно.
– Если говорить объективно, подготовка города к отопительному сезону в этом году заслуживает очень высокой оценки. Муниципальными предприятиями выполнен ремонт объектов теплоснабжения, в том числе произведен капитальный ремонт 20 погонных километров тепловых сетей, восстановлено 3,8 тысячи квадратных метров теплоизоляции трубопровода, выполнен ремонт вспомогательного оборудования и более четырех погонных километров водопроводных и 1,6 погонного километра канализационных сетей, – говорит Марина Беспалова. – Важным вопросом является доставка в дома качественной питьевой воды. Для этого было принято решение о реконструкции водозаборного оголовка № 2 на Волге стоимостью 56,5 миллиона рублей. Мы сознательно идем на эти расходы, чтобы в доме каждого ульяновца из крана лилась чистая вода.
Также в бюджете на 2015 год заложено 20 миллионов рублей на разведку запасов подземных вод Свияжского месторождения. Дальнейшее развитие города, особенно правобережной части, практически невозможно без резервного водозабора, полагает руководство Ульяновска.
В Ульяновске ведется активная работа по озеленению, применяются меры по борьбе с незаконным сносом деревьев.
К примеру, только в рамках акции «Посади и вырасти свое дерево» в 2014 году высажено 6359 кустарников и 2379 деревьев. В целом же весной и осенью этого года совместными усилиями МУПов, организаций и населения на территории Ульяновска было посажено почти 17 тысяч растений.
– Этот год был непростым, он ставил перед нами сложные задачи, проверял на прочность и выносливость. Но мы все вместе упорно трудились, находили пути решения проблем, добивались результатов. Впереди – решение многих важнейших задач, которые касаются повышения качества жизни ульяновцев. В сложившихся условиях, с учетом международной обстановки, органы власти на всех уровнях должны работать еще более эффективно, слажен но и ответственно. Это моральный долг перед всеми жителями нашей страны, – сказала гла-ва Ульяновска Марина Беспалова.
Алексей КОВАЛЕВ, при содействии пресс-службы администрации Ульяновска.