22 декабря состоялось заседание комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, которое провёл его председатель Василий Гвоздев. В заседании приняли участие депутаты областного парламента Дмитрий Грачев, Игорь Ананьев, Тамара Дмитриева, а также представители правительства Ульяновской области.
Одним из основных вопросов, рассматриваемых на заседании, стало обсуждение проекта постановления «Об утверждении Положения о Межпарламентской ассамблее при Законодательном Собрании». Он был внесен депутатами всех трёх фракций, входящих в состав регионального парламента – Ростиславом Эдварсом («Единая Россия»), Дмитрием Грачёвым (ЛДПР) и Алексеем Куринным (КПРФ).
Его суть заключается в создании коллегиального органа, образуемого в целях распространения идей парламентаризма, совершенствования правотворческой и депутатской деятельности и единого правового пространства. Межпарламентская ассамблея призвана обеспечивать и совершенствовать взаимодействие депутатов Законодательного Собрания и других представительных органов власти. На заседании комитета были озвучены основные функции органа: это обсуждение проблем социально-экономического развития региона, выработка предложений по совершенствованию федеральных и региональных законов, подготовка проектов наиболее значимых законов Российской Федерации. Планируется, что возглавит Межпарламентскую ассамблею Председатель Законодательного Собрания, а в ее состав войдут первый заместитель Председателя, члены комитетов, а также председатели представительных органов или главы муниципальных образований, пожелавшие участвовать в работе ассамблеи. Открытые заседания Президиума Межпарламентской ассамблеи будут проводиться ежеквартально.
– Межпарламентская ассамблея объединит представительные органы области с Законодательным Собранием, улучшит законотворческое регулирование и будет контролировать исполнение законов на территории региона, – подчеркнул важность законопроекта Василий Гвоздев.
Дмитрий Грачёв выразил уверенность, что с принятием данного нормативного документа усовершенствуется качество законотворчества, повысится профессионализм депутатов и уровень жизни ульяновцев. По итогам обсуждения комитет единогласно проголосовал за внесение на рассмотрение Законодательного Собрания вышеуказанного проекта постановления.
Также в ходе заседания депутаты поддержали изменения в закон «О государственной гражданской службе Ульяновской области». Согласно законопроекту, лица, замещающие должности государственной гражданской и муниципальной службы Ульяновской области будут получать ежемесячные денежные выплаты: 3000 рублей – кандидаты наук и 5000 рублей – лица, имеющие учёную степень доктора наук. Стоит отметить, что по настоянию депутатов Законодательного Собрания, из числа претендентов на данные выплаты исключены лица, которые замещают высокие должности государственной гражданской службы, поскольку их заработная плата достаточна высока. А главная цель принятого решения заключается в привлечении квалифицированных высокообразованных специалистов из разных профессиональных сфер в госорганы региона.
Кроме того, на комитете был рассмотрен блок вопросов, внесённый в Законодательное Собрание Ульяновской городской Думой. В их числе – изменения в проект регионального закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области». Принятие данных изменений регламентирует порядок выдвижения избирательным объединением списка кандидатов во время проведения выборов по смешанной системе.
Внесение изменений в региональные законы «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области» активно обсуждалось депутатами, поскольку касается перспектив развития областного центра. Изменения касаются общественных отношений в сфере местного самоуправления и административно-территориального устройства региона. Поправки, например, предлагают изменить границы Чердаклинского района: часть территории посёлка Мирный войдет в состав Ульяновска. Площадь территории, включаемой в границы областного центра, составляет около 650 Га и необходима для развития Заволжской промышленной зоны Ульяновска.
Значительное внимание депутаты регионального парламента уделили проекту закона Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере патриотического воспитания граждан». Проектом устанавливаются полномочия Губернатора и Правительства Ульяновской области в сфере патриотического воспитания, а также полномочия региональных органов государственной власти.
По мнению Василия Гвоздева, закон актуален, так как активизирует патриотическую работу с молодежью, призван дать новый импульс духовному оздоровлению народа, созданию единого гражданского общества. Целью законопроекта является формирование у населения чувства любви, гордости и преданности своему Отечеству, его истории, культуре, традициям и быту.
– Этот закон очень важен и актуален, – высказала свою точку зрения Тамара Дмитриева. – Приближается великая дата – 70 лет со Дня Победы в Великой Отечественной войне. В настоящее время дети далеко не всегда знают историю, культуру, традиции и обычаи своей страны. А данный законопроект предполагает целую систему мероприятий, которая позволит воспитывать патриотические чувства у каждого жителя Ульяновской области.
После внесения некоторых уточнений и прохождения необходимой процедуры согласования данный законопроект будет повторно рассмотрен на заседании комитета.