В Ульяновской области в настоящий момент находятся более шести тысяч человек, приехавших с Украины. Из них около 1800 оформили «временное убежище», примерно 1200 – вступили в программу «Соотечественники».
Об этом сообщил начальник УФМС России по Ульяновской области Андрей Алексахин на совещании общественно-консультативного совета, состоявшемся на прошлой неделе.
Встреча была посвящена изменениям, связанным с трудовой деятельностью иностранцев. В частности, обсудили трудности с выдачей патента на работу и рассказали о сложностях, вызванных ситуацией на Украине.
– У тех украинцев, которые приезжают к нам, так скажем, с твердым намерением жить и работать, проблем не возникает. Мы со своей стороны оказываем максимальную помощь и по оформлению всех необходимых документов, и с поиском работы. И они постепенно налаживают новую жизнь, – рассказывает Алексахин. – Вопросы возникают с другой категорией людей
– теми, кто прибыл централизованно – на бортах МЧС, поездами, когда «разгружали» Ростовскую и Белгородскую области летом прошлого года. Приехавшие с Украины поселились в центрах временного размещения
– в пионерских лагерях и т.п. Там бесплатное жилье и бесплатное трехразовое питание. И они готовы пребывать в этих центрах сколь угодно долго, не делая никаких попыток обустроить свою жизнь. Основные обращения от них таковы: «Дайте нам наличные, чтобы купить сигарет!», на что мы резонно отвечаем: «Идите работайте и зарабатывайте на сигареты!».
Представители областного Совета по делам национальностей предложили обсудить данную проблему на уровне регионального Правительства. Учитывая, что ежедневно в Ульяновскую область прибывает 10-20 новых граждан Украины, затягивать с этим обсуждением нельзя.
Еще один актуальный вопрос, о котором говорили на упомянутом совещании, – процедура получения патента на работу иностранцами. Напомним: с января 2015 года для того чтобы получить патент (или, к примеру, вид на жительство), гости из-за рубежа должны документально подтвердить владение русским языком, а также свои знания истории и культуры РФ и российского законодательства. Один из таких документов – сертификат, выдаваемый в центрах тестирования иностранных граждан. До недавнего времени эти центры в Ульяновске располагались в политехе и УлГУ.
– Соль в том, что получение сертификата – настолько громоздкая процедура, что иностранцы не успевают сделать это даже за месяц! Одно только оформление документов занимает больше недели: сначала мы вводим данные в систему и пересылаем экспресс-почтой документы в печатном виде в РУДН (Российский университет дружбы народов), затем они отсылают все это нам обратно. А ведь есть еще процедура
подготовки и сдачи экзаменов на сертификат, – комментирует завкафедрой русского языка УлГУ Ольга Литвинко.
В итоге иностранец, приехавший на работу в регион, просто не успевает вовремя подать документы на получение патента.
– В нынешней ситуации есть два варианта действий. Первый: подать документы после установленного законом срока, но здесь, естественно, придется заплатить штраф (10-15 тысяч рублей). Также будет составлен административный протокол. Напомню, что в случае второго нарушения иностранному гражданину закроют въезд в Россию. Второй вариант: выехать из России, дождаться оформления сертификата и снова пересечь границу с новой регистрацией. Понятно, что это также – лишние расходы, – говорит начальник
УФМС.
Правда, существует и еще один вариант: сдать экзамены и получить сертификат в центрах русского языка и культуры, которые функционируют во всех странах СНГ.
– А то получается так, что иностранные граждане приезжают к нам и хотят за 30 дней выучить язык, получить сертификат и патент. Это просто невозможно, – считает Литвинко.
В ответ на это Андрей Алексахин сообщил, что в соседних регионах – например в Саратовской и Нижегородской областях, получение сертификатов занимает около семи дней. Происходит это благодаря прямым договоренностям с РУДН. Начальник УФМС в связи с этим порекомендовал руководителям ульяновских центров тестирования выйти на контакт с коллегами из соседних городов и выяснить возможный алгоритм такого соглашения.
Стоит добавить, что представители ульяновских вузов, учитывая реальную громоздкость процедуры получения сертификата, сомневаются, что подобные договоренности носят официальный характер.
Сергей Соболев