16 марта состоялось очередное заседание комитета регионального парламента по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, которое провел председатель комитета Василий Гвоздев. В работе приняли участие депутаты Дмитрий Грачев, Игорь Ананьев, представители правительства Ульяновской области и непарламентских партий.
С отчетом об итогах деятельности в 2014 году на комитете выступила уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина. Она представила анализ ситуации с соблюдением прав и свобод человека в регионе, а также назвала недостатки, приводящие к нарушениям прав граждан.
По информации уполномоченного, в 2014 году по вопросам нарушения прав и свобод поступило 1302 обращения, в том числе 92 коллективных обращения в защиту 3154 человек. Это почти на треть больше по сравнению с 2013 годом. Наибольшее количество жалоб касалось качества оказываемых услуг в сфере ЖКХ, права на жилье, использования материнского капитала для приобретения жилья. В сфере социального обеспечения большая часть обращений была связана с невыплатой зарплат, незаконным увольнением, а также содействием в трудоустройстве.
Анализ жалоб граждан показывает, что основными проблемами в здравоохранении остаются низкий уровень доступности и качества оказания медицинской помощи, проблемы кадрового и лекарственного обеспечения. Несмотря на огромные финансовые вливания, сферу здравоохранения трудно назвать комфортной для граждан.
Жилищные проблемы также занимают важное место среди обращений. Они касаются защиты прав граждан на получение жилых помещений по договорам социального найма в порядке очереди и во внеочередном порядке, обеспечения жильем граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья, а также получения жилых помещений детьми-сиротами и ветеранами Великой Отечественной войны.
Более чем в три раза по сравнению с 2013 годом увеличилось количество обращений, связанных с судебными разбирательствами. Также выросло число недовольных пенсионным обеспечением.
Среди основных задач, на которые были направлены основные усилия уполномоченного по правам человека в 2014 году, Людмила Крутилина назвала гуманитарные миссии и работу с беженцами, ставшую следствием трагических событий на Украине. Так, в июне-сентябре 2014 Ульяновская область приняла порядка 3,5 тысяч граждан Украины, в том числе 700 – в массовом организованном порядке. По словам Людмилы Крутилиной, миграционная политика также будет на особом контроле в 2015 году.
Благодаря совместной работе с муниципальными образованиями были выявлены и устранены серьезные нарушения, связанные с неоказанием бесплатной медицинской помощи и непредставлением детских продуктов питания.
Людмила Крутилина также акцентировала внимание на проблемах населения, имеющего ограниченные возможности здоровья. Инвалиды испытывают трудности буквально на каждом шагу: подавляющее большинство проживает в неприспособленных квартирах, лестницы в домах и лифты зачастую также не отвечают потребностям инвалидов. Двери многих магазинов, аптек, поликлиник, кинотеатров, музеев, театров также фактически «закрыты» для них. В планах уполномоченного – оказание содействия в обеспечении аптек и магазинов оборудованием для незрячих граждан.
По итогам обсуждения отчета председатель комитета Василий Гвоздев рекомендовал усилить взаимодействие с депутатским корпусом.
– В целях положительного решения проблем необходимо использовать ресурсы Законодательного Собрания, – подчеркнул депутат.
Людмила Крутилина приняла к сведению замечания председателя комитета, подчеркнув, что работа над проблемами, которые не удалось снять в 2014 году, будет продолжена в текущем.
Кроме того, в ходе заседания депутаты поддержали принятый в первом чтении законопроект, предусматривающий сокращение списка должностных лиц исполнительных органов, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях. А также рассмотрели поправки к закону «О статусе депутата Законодательного Собрания Ульяновской области» и 33 федеральных законопроекта.