Как уже сообщалось, Засвияжский районный суд по иску гражданки Р., признал незаконным начисление Управляющей компанией (УК) платы за Общедомовые нужды (ОДН) за горячее и холодное водоснабжение (ХВС и ГВС) в 2014 г. Напомним, что правовая неопределенность в части оплаты за ОДН возникла в Ульяновской области после отмены судами приказов областного Министерства экономического развития, устанавливающих нормативы потребления коммунальных услуг на ОДН в 2014 г. По существующей методике размер платы за ОДН в домах, где установлены общедомовые приборы учета рассчитывается как разница между показаниями этого прибора и показаниями индивидуальных приборов учета жителей и потребления, рассчитанного по нормативам (для тех жителей, у кого не установлены индивидуальные приборы). Однако, законодательно были предусмотрены нормативы потребления на ОДН, выше которых выставить жителям счета нельзя. Обойти нормативы можно только при непосредственной форме управления жильем и в случае, если на общем собрании жители сами решили платить в полном объеме. В соответствии с последними изменениями в Жилищный Кодекс непосредственное управление возможно лишь в домах, где не больше 16 квартир, а платить больше по собственной инициативе подавляющее большинство наших жителей, вполне понятно, не желает.
Именно поэтому, со стороны УК в Ульяновске и был инициирован судебный процесс по отмене принятых на 2014 г. нормативов на ОДН по формальным причинам. Суд требования удовлетворил и принятые на 2014 г. нормативы на ОДН признал незаконными. УК расценили решение суда, как возможность брать с жителей по полной, с учетом всех потерь. Общественные активисты напротив, посчитали, что отсутствие нормативов на ОДН не дает право выставлять жильцам плату за ОДН вовсе. Государственная жилищная инспекция встала на сторону жильцов и выдавала предписания тем УК, которые в 2014 г. выставляли жильцам плату за ОДН.
Однако, Арбитражный суд по заявлению ряда УК (опять же по формальным причинам) признал действия Жилищной инспекции в отношении ОДН на электроснабжение незаконными, а в отношении предписаний по ОДН на ХВС и ГВС оставил заявление УК без удовлетворения. С 1 февраля 2015 г. нормативы потребления коммунальных услуг, в том числе на ОДН в Ульяновской области были все же приняты (приказы Минэкономразвития 06-23, 06-24 и т.д.) Суммы оплаты за ОДН оказались значительно выше тех, что утверждались на 2014 г. Например, норматив ОДН по электроснабжению для обычного многоквартирного дома с лифтом составляет 4.1 рубля с квадратного метра (около 200 руб. со среднестатистической квартиры). Видимо, сказалось влияние УК.
Но и это для некоторых УК оказалось мало. Сначала в Засвияжском, а затем в Железнодорожном районах города Ульяновска начался процесс расторжения договоров энергоснабжения между УК и ОАО «Ульяновскэнерго» – основным поставщиком электроэнергии в регионе. Жителей фактически обязывали заключать прямые договора с энергомонополистом – ОАО «Ульяновскэнерго» и оплачивать потери в сетях, воровство и неэффективность управляющих компаний. Эта ситуация стала основанием для обращения ряда общественных организаций, в том числе представителей КПРФ в Прокуратуру и другие надзорные органы. Если Прокуратурой в ближайшее время не будет предпринято соответствующих действий, мы выйдем с самостоятельным заявлением в суд.
В общем, УК нашего города в большинстве своем занимаются не повышением эффективности своей деятельности, а ищут новые способы обдирания жителей и увеличения своей прибыли. И все это происходит при полном бездействии и областной, и городской властей. А может быть и при прямом пособничестве некоторых ее представителей. Ведь в Городской Думе и в Законодательном Собрании области заседают представители и УК (Калмыков, Сеюков, Бударин), и энергомонополистов (Камеко, Трубчанин).
В чьих интересах они работают? Мы думаем, никаких иллюзий по этому поводу ни у кого быть не может. Подумайте об этом, когда в следующий раз будете держать в руках избирательный бюллетень или в очередной раз решите не ходить на выборы.
Юридическая служба ОК КПРФ. Контактный телефон: 75-13-76.
Комментирует председатель комиссии по ЖКХ общественной организации «Гражданское Собрание» Николай Иванович БОРИСОВ:
Завышение взимаемых с собственников жилых помещений сумм за ОДН по теплоснабжению и ГВС является, прежде всего, следствием манипуляций энергопоставщиков с температурными и гидравлическими параметрами подачи теплоносителя, особенно в теплые периоды года, при попустительстве областной и городской власти.
А в части взимания платы за ОДН по электроэнергии, управляющими компаниями все отдано «во всевластие» Ульяновскэнерго, в нарушение норм жилищного законодательства, игнорируя решение собственников жилых помещений. Фактически ОДН начисляются на всю разницу потребленной и оплаченной электроэнергии по дому, без учета того, кто и сколько электроэнергии потребил, кто и сколько потребленной электроэнергии оплатил. Фактически страдают добросовестные плательщики, которыми являются, прежде всего, пенсионеры.
УК ненадлежащим образом выполняют обязанности исполнителя коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (Постановление правительства РФ от 06.05.2011 № 354). В частности, согласно пп. «е» пункта №69 Правил в платежных документах собственников должна предоставляться информация о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, суммарный объем электроэнергии, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях соответствующего многоквартирного дома.
На обеспечение полной прозрачности предоставления собственникам коммунальных услуг, пресечение действия механизма необоснованного завышения начислений на ОДН направляет свои усилия наша комиссия.