Вы давно что-то слышали об Общественной палате Ульяновской области? Убивают Волгу, город бесконтрольно застраивают хламом торговых времянок, выясняется, что спиртосодержащую отраву в “фанфурики” разливают прямо в Ульяновской области, мэрия под видом соцзастройки раздаёт городскую землю коммерсантам – проблем непочатый край из самых разных сфер жизни общества. И, наверное, наши “лучшие люди” должны быть, как минимум, неравнодушны к тому, что происходит вокруг. Что вместо этого? Вчера на сайте Улновости читаем: “Общественная и экологическая палаты Ульяновской области предложили законодательно закрепить возможность создания в нацпарках объектов капитального строительства”. Именно с этой темой вышла Общественная палата с летних каникул вкупе с младшей, Экологической. Парк, стараниями многих, начинает обретать реальные черты. Вместо пиар-проекта, которым общественности (реальной) десятки лет компостировали, простите, мозги, регион получит природный объект, защищённый федеральным статусом. Его рекреация становится лакомым куском и для коммерсантов. Похоже у многих есть уже и конкретные планы. Одно нашим ошалевшим от безнаказанности барыгам непонятно: как это -лакомая земля, на которой хотели бы отдохнуть тысячи, есть, а строить на ней нельзя? “Общественности” время возмутиться.
И поехали: на территории национальных парков России, в том числе и на особо охраняемой природной территории в Сенгилеевском районе, могут появиться капитальные строения – спортивные и спортивно-технические сооружения, а также объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. С соответствующей инициативой корректировки федерального законопроекта выступили члены Общественной и Экологической палат Ульяновской области.
Ранее Правительство РФ разослало в регионы на экспертизу проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, а законопроекте в одной из статей прописан подпункт, запрещающий строительство и реконструкцию спортивных и спортивно-технических сооружений, инженерной и транспортной инфраструктуры в российских нацпарках. С инициативой изменить данную формулировку на “исключение ограничение возможности создания и перестройки спортивных и им подобных сооружений в рекреационных зонах” выступили в Общественной палате. На “нулевых чтениях” 9 сентября внести соответствующие изменения согласились директор Департамента природных ресурсов и экологии Дмитрий Фёдоров, директор Департамента лесного хозяйства Минсельлесхоха Эдуард Леонтьев и председатель региональной Экологической палаты Александр Брагин. По словам экспертов, данное уточнение не противоречит российской нормативной правовой базе и будет способствовать развитию инфраструктуры в разрешённых для этого местах, поскольку в каждом нацпарке законом выделяются зона рекреации, зона ограниченного посещения и особо охраняемая зона.
Озвученные рекомендации оформили в виде заключения на проект закона и за подписью председателя региональной Общественной палаты Тамары Девяткиной направлены в ГосДуму РФ.
Мы решили выяснить, откуда взялась, вдруг, подобная инициатива?
Брагин не стал отвечать по телефону, зато высказал свою позицию в ответ на нашу публикацию в твиттере. По его мнению, каптаж родников – это капитальное строительство, и если не принять закон, обустроить источники просто не получится. Капитальное строительство же в нуждах Нацпарка разрешено и сейчас (непонятно тогда в чем проблема – Улпресса). В целом, Александр, в роли спасителя Хвалынского горнолыжного курорта и будущих конных прогулок, мягко говоря, не убедил.
Цитируем:
“Для начало почитайте законопроект а потом бред пишите :). Строительство в нуждах национального парка сейчас по закону разрешено, зоопарки, визит центры, часовни это все кап стр. Строить в рекреационной зоне национальных парков и сейчас можно объекты необходимые для функционирования нац парка. Мы уточнили формулировку, в проекте не было разграничений между заповедником заказником и нац парком. Конный спорт и прогулки в нац парке как развивать? Если не размещать конюшни там. Как развивать визит центр например, если не строить усадьбу нац парка, как это в хвалынском нацпарке и самарской луке. Пожарная часть и вышки в нац парке обязательны, это тоже капитальное строительство. Для сведения создание каптажа родников и их благоустройство это капитальное строительство, часовни есть во многих парк. То что мы предложили сделать уточнения в правках это благо для нац парков и Сенгилей ни как не связан с этим законопроектом. Во многих нац парках есть спортивные сооружения, что их ремонтировать и обслуживать теперь нельзя? В хвалынске скажите или самарской луке что нужно закрыть спортивные сооружения, народ вас не поймет. Капитальное строительство разрешено и сейчас в национальных парках в нуждах самого парка“.
Девяткина прокомментировать внесённое предложение не смогла ввиду занятости в Москве. Руководитель Аппарата Общественной палаты Ульяновской области Сергей Терёхин оговорился, что он не эксперт в данном вопросе, однако, чтобы развивать сам нацпарк, чтобы он жил и привлекал туристов, в рекреационной зоне нужна инфраструктура. “Сейчас в законопроекте прописан запрет на строительство объектов инфраструктуры, и получится, что в нацпарке ни сесть нельзя будет, ни разместиться”, – прокомментировал он.
Как-то так. Долгие годы существуют в России десятки Нацпарков. Работают, природу охраняют, людей радуют… А в нашем многострадальном, вымучиваемом десятки лет, уже нашлись проблемы. “Ни сесть там нельзя, ни разместиться”. Но общественность, как видим, не дремлет.
А, если серьезно, судя по суете, похоже, есть уже и конкретные виды на застройку формируемой рекреационной зоны Нацпарка. Какие и у кого, похоже, и “общественники”, и профильные чиновники в курсе, процесс лоббирования стартовал. Но нам не расскажут. Поэтому обращаемся к читателям. Кто в курсе?
Позже Александр Брагин прислал комментарий:
В ряде СМИ появилась информация, что члены Общественной и Экологической Палаты Ульяновской области потребовали разрешить капитальное строительство на территории Национальных парков. Данная информация не верная, так как речь шла о поправках в новый закон об ООПТ территории, и в поправках шла речь о разграничении вида деятельность. И нужно отличать Заповедники, биосферный иные заказники, и национальные парки.
В настоящие время Национальных парков в реакреационной и туристической зонах разрешается строить визит-центры, мин зоопарки как это в Хвалынском национальном парке и Самарской Луке для примера, размещаются у источников- родников часовни, разрешается развивать конный спорт, а это конюшни. Строить хозяйственные объекты для нужд дирекции национального парка, а именно гаражи для техники, пожарные части, лесничества и тд.
Новый законопроект это исключает, и мы предложи уточнить поправки, а именно в рекреакционой зоне национальных парков разрешить строить объекты для нужд самого парка, в том числе не запрещать реконструкцию и ремонт действующих спортивных объектов.
Суть национальных парков изначально это развитие туризма и экологическое просвещение, а туризм связан часто с спортивными видами. Байдарки это туризм, лодочная станция нужна к примеру.
И вопрос с поправками в закон об ООПТ не связан с национальным парком Сенгилеевские горы
Но, для примера скажу, при новом законе нельзя будет например сделать визит центр на банных островах, а туда столько туристов можно привлекать. Нельзя будет сделать элементарные деревянные домики для егерей и охраны, нельзя будет капитально отремонтировать каптаж родника и сделать там часовню, и таких примеров можно привести десятки.
Поэтому внесли поправки, которые аналогичны действующему законодательству РФ, а именно предусмотреть капитальное строительство в нуждах самого Национального парка, и возможно реконструкции и ремонта действующих спортивных сооружений.
средний венец
Вы что бред тиражируете ? А как размещать визит центры ? Мини зоопарки как это в Хвалынском национальным парке. Правильно в нуждах нац парка можно строить и нужно.
Есть более важные вопросы!
Музыкант Элтон Джон рассказал о том, что ему удалось пообщаться с президентом России Владимиром Путиным. Как сообщил в своем инстаграме сам британец, российский лидер сам «вышел на связь».
«Спасибо президенту Владимиру Путину за то, что он вышел на связь, и поговорил сегодня со мной по телефону. Жду встречи с вами лицом к лицу, чтобы обсудить вопросы равенства представителей ЛГБТ», — написал Элтон Джон.
гость
ну вот например нацпарк Башкирии, ни каких капитальных строительств там не ведется, год назад там была
http://www.npbashkiria.ru/index.php?option=com_clipart&Itemid=85&func=viewcategory&catid=22
Владимир
А у нас – одно пустозвонство! Сидят себе в кабинете и рассуждают о парках и экологии!!!
Александр Брагин
Создание капитана и благоустройство любого родника это тоже капитальное строительство
Брагину
Это сколько же откатов на лапу будет, а, Саша?
Александр Брагин
От чего откатов? Сейчас закон не запрещает строить в нуждах самого нац парка.
из города
Да Вы “гость” провокатор. Если пройти по ссылке и посмотреть информацию о парке то полно найдёте “капитальных строительств” от деревень до турбаз и дорог
Александр Брагин
комментарий “гостю” по нацпарку Башкирия:
http://www.npbashkiria.ru/o-parke-39/funktsionalnoe-zonir-48…
Функциональное зонирование
Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях» и приказом Министерства природных ресурсов РФ от 27.05.2002 г. утверждено новое «Положение о Федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Башкирия». Исходя из целей создания национального парка и требований законодательства в области охраны окружающей среды, на территории парка установлен дифференцированный режим особой охраны, защиты и использования с учетом местных природных…
Рекреационная зона включает территорию вокруг Нугушского водохранилища. Посещение регламентируется допустимыми рекреационными нагрузками и осуществляется по входным билетам и пропускам, выдаваемым администрацией парка. Разрешается строительство в установленном порядке баз отдыха, визит центра парка, предприятий общественного питания, торговли и других культурно-бытовых объектов. Для местного населения разрешается сенокошение, свободный сбор грибов и ягод, любительский лов рыбы. Запрещается замусоривание территории и акватории Нугушского водохранилища, уничтожение и повреждение природных объектов и т.д.
Время пришло
Освободить гражданина Брагина от занимаемых им мест в обеих палатах, а палаты от спертого брожения вышеназванного гражданина.
Александр Брагин
Капитальное строительство сейчас в рекреационной зоне нац парков разрешено. По действующему законодательству. И речь идет о строительстве в нуждах самого парка. Визит центры, часовни, зоопарки, конюшни и ремесленные мастерские, лесхоз при нац парке. Даже родник сделать каптаж это уже капитальное строительство.
Александр Брагин
Улпресса я ответил в твиттере подробно смотрите
гость
До сих пор не могу понять, как удалось и, главное, после каких событий, возвыситься господину брагину, которого раньше на пушечный выстрел не подпускали к площади Ленина? Чем он так угодил господину, которого раньше критиковал в пух и прах, а сейчас запрягся с ним в одну соху и дует в одну дуду.
Парк семьи Ульяновых
После “Мариотта” и Соловьева
Александр Брагин
В ряде СМИ появилась информация, что члены Общественной и Экологической Палаты Ульяновской области потребовали разрешить капитальное строительство на территории Национальных парков. Данная информация не верная, так как речь шла о поправках в новый закон об ООПТ территории, и в поправках шла речь о разграничении вида деятельност. И нужно отличать Заповедники, биосферный иные заказники, и национальные парки.
В настоящие время Национальных парков в реакреационной и туристической зонах разрешается строить визит-центры, мин зоопарки как это в Хвалынском национальном парке и Самарской Луке для примера, размещаются у источников- родников часовни, разрешается развивать конный спорт, а это конюшни. Строить хозяйственные объекты для нужд дирекции национального парка, а именно гаражи для техники, пожарные части, лесничества и тд.
Новый законопроект это исключает, и мы предложи уточнить поправки, а именно в рекреакционой зоне национальных парков разрешить строить объекты для нужд самого парка, в том числе не запрещать реконструкцию и ремонт действующих спортивных объектов.
Суть национальных парков изначально это развите туризма и экологическое просвещение, а туризм связан часто с спортивными видами. Байдарки это туризм, лодочная станция нужна к примеру.
И вопрос с поправками в закон об ООПТ не связан с национальным парком Сенгилеевские горы
Но, для примера скажу, при новом законе нельзя будет например сделать визит центр на банных островах, а туда столько туристов можно привлекать. Нельзя будет сделать элементарные деревянные домики для егерей и охраны, нельзя будет капитально отремонтировать каптаж родника и сделать там часовню, и таких примеров можно привести десятки.
Поэтому внесли поправки, которые аналогичны действующему законодательству РФ, а именно предусмотреть капитальное строительство в нуждах самого Национального парка, и возможно реконструкции и ремонта действующих спортивных сооружений.
визит центр на банных островах
так и скажи, …… продажное, что Артур на Банных что то строить решил, губер вам, шавкам, пальцем ткнул, вы и побежали
Александр Брагин
Банные острова принадлежат государству.
SimbIblis
По Банным островам:
Александр Брагин
Устаревшие данные у вас, выписка от 2012 года. Все изменилось
Рыбак
Изменилось. Была аренда, перепродали своим, и остров стал частной собственностью.
Кадастр
Дата обновления 11.09.2015
Загородная дача.
Александр Брагин
Для идиотов, поправки в закон об ООПТ ни какого отношения не имеют к Национальному парку Сенгилеевские горы. Обсуждения идет по все стране этого закона и поправок
гость
Кто как обзывается, тот так и называется.
Александр Брагин
Статьей 17 Закона об ООПТ предусмотрено, что в целях организации рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, земельные участки в соответствующих функциональных зонах могут предоставляться гражданам, юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным законодательством.
Приказом Минэкономразвития РФ от 12.07.2010г. № 293 утвержден Порядок подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков (далее – Порядок). В силу п. 4, 5 Порядка подготовки проекта договора аренды земельного участка осуществляется территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом; проект договора аренды земельного участка согласовывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 30-дневный срок с даты его поступления. Национальный парк не имеет полномочий заключать договоры аренды. Однако национальный парк должен согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемого в целях заключения договора аренды.
На сегодняшний день изменений в законодательство предусматривающих заключения договоров об отчуждении земельных участков входящих в состав особоохраняемых природных территорий федерального значения с иными лицами, кроме национального парка, не внесены – данный вопрос на федеральном уровне не решен.
Арбуз
Саш, я честно разобраться хочу. Ты нас со старушками сенгилеевскими не путай пожалста. А пока твоя аргументация на таком уровне.
1. Что за капстроительство такое при каптаже родника или строительстве конюшни или “байдарочного центра”, прости хосподи?
Вот определение:
Виды объектов капитального строительства:
Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
2. Ты хочешь сказать, что все строительство около существующих нацпарков сейчас незаконно? Я про твой пример с Хвалынским горнолыжным
Поясняй
Александр Брагин
Пример капитального сооружения в нац папке
Александр Брагин
Конюшня это капитальное сооружения для информации
Александр Брагин
Вот пример http://parkugra.ru/otdih/mesta-razmesheniya.html
Нацпарка УГРА
Александр Брагин
Сколько к примеру в этом нац парке капитальных строений ? Карту смотрим http://www.parkugra.3dn.ru/map.html
Александр Брагин
Еще пример себежский национальный парк http://seb-park.ru/tur/os.html
ммм
Судя по бешеной активности Брагина, интерес вполне конкретный и измеримый :)
Александр Брагин
В чем интерес? Это федеральный закон :) и его Госдума принимает.
Аноним
ну и чё все проплачены, за бабло маму родную продадите
Александр Брагин
1. Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.
2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах национальных парков и находящиеся в федеральной собственности, изымаются из гражданского оборота, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах национальных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
4. Положение о
Справка о национальных парках
ГАРАНТ: См. также справку о государственных природных заказниках и справку о государственных природных заповедниках Об утверждении перечня национальных парков, находящихся в ведении Минприроды России, см. распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 2055-р О перечне государственных природных заповедников и национальных парков, которые предусматривается организовать на территории РФ в 2001-2010 гг., см. распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2001 г. N 725-р
национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.
Статья 13. Основные задачи национальных парков
На национальные парки возлагаются следующие основные задачи:
а) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
б) сохранение историко-культурных объектов;
в) экологическое просвещение населения;
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.06.2007 N 170 “О совершенствовании организации эколого-просветительской деятельности заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Росприроднадзора”
ТЕКСТ ДОКУМЕНТА АННОТАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Главная Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 июня 2007 г. N 170 “О совершенствовании организации эколого-просветительской деятельности заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Росприроднадзора” Документ отсутствует в свободном доступе. Вы можете заказать текст документа и получить его бесплатно прямо сейчас.
г) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
д) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
е) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
ж) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
Статья 15. Режим особой охраны территорий национальных парков
1. В целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории с выделением:
а) заповедной зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;
б) особо охраняемой зоны, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий, посещение такой зоны в целях познавательного туризма;
в) рекреационной зоны, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров;
г) зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;
д) зоны хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка;
е) зоны традиционного экстенсивного природопользования, которая предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10107990/#ixzz3lo5vg6oy
Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”(с изменениями и дополнениями)
Статья 1. Законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития Статья 2.1. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Статья 3 (утратила силу)…
Ослик Иа
Всю жизнь считал, что документ, отсутствующий в свободном доступе, имеет гриф, по крайней мере – ДСП. И просто так его заказать и получить не получится!
Горожанин
сначала часовню поставят, а там глядишь и до коттеджного посёлка очередь дойдет. нашему бизнесу так, дай палец- откусит руку.
Дмитрий
Брагин как всегда дурку включает.
Тут главный вопрос. Какие там конюшни он собрался строить? Нац парк всего 30 км в поперечнике. Это пешком можно обойти, не то что на лошади. Ежов из Шиловки ходит. Вроде еще не умер от перенапряжения.
Вполне можно поставить любую конюшню и базу отдых на границе нацпарка и ходить пешочком по тропам. И байдарки можно поставить посреди нацпарка в том месте, где он разрывается. Хоть в шиловке, хоть в сенгилее. Но лучше всего будет около цемзавода, который самый экологичный и сам по себе является архитектурным шедевром, на который стоит посмотреть любому посетителю нацпарка.
Что опять за идея построить себе бухальник прямо посреди нацпарка и отстреливать сурков прямо из окна дома? У вас там живого места не останется. уже непойми чего делают.
Еще раз повторю. Кому нужен экотуризм – тот пройдет десяток километров пешочком или на коняшке.
Аноним
С чего это любая конюшня объект капитального строительства? Так и большинство киосков и с фундаментом и с отоплением.
Аноним
почему при опросе жителей в ДИАЛОГЕ не поднимался этот вопрос???
Аноним
идея проста- как всегда изменить законодательство(закон как дышло куда повернул там и вышло) и понастроить капитальных типа построек что бы потом узаконить и вывести под частную собственность всю площадь))) элементарно Ватсон . ну а всё остальное это мелкие трудности