8 декабря на 43-м заседании Законодательного Собрания Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов выступил перед депутатами с традиционным ежегодным посланием «О социально-экономической политике в 2016 году».

Предваряя принятие главного финансового документа региона, Глава региона отметил, что совместными усилиями подготовлен максимально сбалансированный бюджет, и поблагодарил депутатский корпус за взаимодействие, сотрудничество и конструктивное отношение к подготовке документа.

Руководитель области озвучил ключевые моменты принимаемого документа. Бюджет, по его мнению, полностью соответствует логике базовых федеральных документов, регламентирующих бюджетный процесс, расходные и доходные части рассчитаны с ростом. Сформированный вариант бюджета гарантирует сбалансированность и устойчивость не только бюджета области, но и муниципальных образований. В полном объеме профинансированы все социальные расходы, что позволяет говорить о социальной направленности бюджета. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, практически в каждой отрасли заложены средства на развитие с ростом на 4,5% к уровню текущего года. В целом на развитие предусмотрено более 3,3 миллиарда рублей. На протяжении последних трех лет снижается дефицит областного бюджета, в 2016 году он планируется в сумме 1,6 миллиарда рублей (5,4% от доходов).

Сергей Морозов представил глубокий и подробный анализ текущего положения дел в экономике страны и Ульяновской области с учетом внешних и внутренних факторов, перечислил угрозы, которые могут тормозить процессы развития, и озвучил конкретную программу действий на ближайший год, предусматривающую сохранение темпов экономического роста и повышение качества жизни граждан.

– Главная цель, которую мы ставим, формулируется просто: войти в группу регионов с наиболее высоким уровнем благосостояния, – подчеркнул в своем докладе руководитель области.

В 2016 году региональная власть определила несколько приоритетов развития. Первый – формирование новой инновационной модели, основанной на росте технологических знаний. Будет разработана региональная программа опережающего индустриально-инновационного развития, где основным направлением станет стимулирование экономики технологического предпринимательства.

Следующий приоритет – новая региональная промышленная политика. Будет продолжена работа по привлечению инвестиций и строительству в регионе современных предприятий. В предстоящем году запланировано открытие пяти новых заводов. Переформатируется региональный фонд развития промышленности, который начнет работать как кредитное учреждение и выделять денежные средства на условиях займа с пониженной по сравнению с банками ставкой (5% годовых). По аналогии с федеральной практикой на территории области вводятся специальные инвестиционные контракты, что позволит инвесторам претендовать на преференции, и гарантировать им спрос на продукцию. Регион поддержит инициативу Президента России Владимира Путина о снижении до нуля ставки налога на прибыль в рамках инвестиционных контрактов.

Третий приоритет – развитие сельского хозяйства. Основные действия будут направлены на развитие собственной сырьевой базы в молочном и мясном животноводстве, птицеводстве, растениеводстве и овощеводстве, сети сбыта продукции.

– На сельское хозяйство области будет направлено не менее двух миллиардов рублей из бюджетов всех уровней, это самая большая сумма за все предыдущие годы, – отметил Сергей Морозов.

Четвертый приоритет – развитие инфраструктуры. Эта задача предполагает стимулирование сбалансированности пространственного развития региона, повышение связности пространства внутри области, реконструкцию и развитие транспортных узлов и центров, а также дорожной сети.

Приоритет номер пять – образование и развитие человеческого потенциала.

– В бюджете 2016 года впервые на первом месте по расходам среди всех социальных направлений стоит образование, – подчеркнул Губернатор. – Почти каждый четвертый рубль областного бюджета – это инвестиции в подрастающее поколение, в новые знания и компетенции.

Система образования будет настроена на обеспечение кадрами инновационной составляющей в экономике, подготовку профессионалов для современной промышленности, сельского хозяйства, объектов инфраструктуры, создание возможностей непрерывного образования и переподготовки, воспитание творческой составляющей, сохранение и развитие талантов в регионе.

Следующий приоритет, озвученный в послании руководителя области – институциональная среда.  В государственном и муниципальном управлении должны пройти преобразования. Для проведения эффективных реформ по лучшим мировым и российским образцам создаются «Центр лучших практик», «Агентство региональных инициатив», «Агентство кластерного развития», «Интеллектуальная академия». В качестве основных задач по данному направлению Губернатор назвал запуск системы проектного управления в органах власти, внедрение принципа меритократии в деятельность региональных и муниципальных структур, развитие системы повышения квалификации кадров, стимулирование самообразования.

– Мы ставим перед собой задачи максимальной сложности, решение которых окончательно сформирует облик Ульяновской области как региона – национального лидера, как амбициозную территорию комфортного, безопасного и престижного проживания, – отметил в заключение Сергей Морозов. – Мы уже заявили во весь голос о себе. И не имеем права остановиться на полпути, продемонстрировать нерешительность и осторожность. Мы обязаны оправдать ожидания наших земляков. Я призываю всех вас работать для людей и вместе с людьми – в этом главный залог нашего общего будущего.

Пресс-служба Законодательного Собрания Ульяновской области