В одном месте будут сконцентрированы все виды и форматы необходимых бизнесу услуг и компетенций.
В Заволжском районе Ульяновска в 2016 году будет создан центр финансовой поддержки бизнеса. Как сообщили ИА REGNUM в областном правительстве, об этом губернатор Сергей Морозов сообщил в своём послании к законодательному собранию, с которым он выступил 8 декабря.
«Это будет первый уникальный многофункциональный центр притяжения бизнеса в регионе. Здесь в одном месте сконцентрируются все виды и форматы услуг и компетенций. Можно будет получить любую консультацию, откроется МФЦ, обслуживающий только предпринимателей. Это будет центр финансовой поддержки бизнеса», — сказал Морозов.
По его словам, во Дворце предпринимательства будет располагаться и ведущий Учебный центр, задача которого — выявление и развитие предпринимательских компетенций.
«Это очень серьезная и ответственная задача, по сути — формирование предпринимателя нового типа, с инновационным, креативным мышлением», — подчеркнул глава региона.
Предполагается, что на территории комплекса разместятся так же Центр государственно-частного партнерства, Центр компетенций в сфере импортозамещения и Центр компетенций в сфере экспорта. Предприниматели смогут получить информацию о рыночных нишах, производственно-сбытовых цепочках и потребностях крупных предприятий.
В настоящее время в Ульяновской области проводится серьезная работа по развитию государственно-частного партнерства. Создана институциональная среда, внедрен региональный ГЧП-стандарт, принят областной закон. За высокие достижения в данном направлении регион был удостоен второй Национальной премии в сфере инфраструктуры «РосИнфра» в номинации «Региональный ГЧП-прорыв» за улучшение положения в рейтинге субъектов РФ по уровню развития ГЧП 2014−2015 сразу на 60 позиций.
Кроме того, Морозов в своём послании акцентировал внимание на реформе системы контроля и надзора в Ульяновской области. С этой целью регион вошел в пилотный проект по переходу к риск-ориентированной модели проверок. В соответствии с ней, предприниматели будут разделены по критериям риска, исходя из которых и будет устанавливаться глубина контроля. На характер проверок также будет влиять и статистика ранее допущенных предпринимателем нарушений.
По мнению экспертов, такой подход позволит снизить избыточное административное давление на бизнес, полагают эксперты. В условиях большого количества проверок со стороны контрольно-надзорных органов бизнесу трудно спокойно развиваться. Многие предприниматели не идут на расширение своей деятельности, в том числе и из-за трудностей с административными барьерами. Однако полностью избавиться от проверок нельзя — будет нарушена конкуренция, когда недобросовестные предприниматели получат незаслуженное преимущество. Компромиссом в этом вопросе и стал риск-ориентированный подход, который позволит уменьшить количество проверок и предоставит добросовестному бизнесу стимул к развитию.
«Новый подход разделит предпринимателей на категории риска. Внимание контролёров переключится на объекты с повышенным риском, а обычные предприниматели получат стимул к развитию, что благоприятно скажется на деловом и инвестиционном климате в Ульяновской области», — считает кандидат юридических наук, доцент юридического факультета УлГУ Елена Сандальникова.
Переход на новую модель контроля позволит также решить проблему дублирования проверок разными проверяющими органами. С этой целью формируется реестр обязательных требований контроля и классификатор их нарушений. Он позволит собрать в едином месте требования всех проверок, что даст бизнесу возможность полного и систематизированного ознакомления со всей информацией о контрольно-надзорной деятельности.
Как сообщало ранее, для реализации этих задач правительство Ульяновской области заключило соглашения о сотрудничестве с МЧС РФ, Роспортребнадзором и Ространспортом. Старт работы по данному направлению дал министр РФ по делам Открытого правительства Михаил Абызов, когда 28 августа совместно с губернатором Сергеем Морозовым был подписан меморандум о сотрудничестве в области совершенствования системы контрольно-надзорной деятельности.