Главный финансовый документ – проект городского бюджета на 2017 год -сейчас находится на рассмотрении ульяновских депутатов.
Авторы проекта исходят из прогноза, что доходная часть бюджета составит более 8 миллиардов 205 миллионов рублей, что превышает аналогичный показатель 2016 года на 65,4 миллиона рублей.
Доходы – расходы
В основе проекта лежат базовые направления и приоритеты налоговой и бюджетной политики, а также прогноз социально-экономического развития Ульяновска на 2017-2019 годы.
В частности, предполагается, что темп роста фонда зарплаты и индекс потребительских цен на 2017 год составят 106,2% и 107%. Прогноз налоговых и неналоговых доходов сложился в сумме более 4,4 миллиарда рублей, безвозмездных поступлений из областного бюджета – почти 3,8 миллиарда рублей.
Стоит отметить, что доля налоговых и неналоговых доходов (в общем объеме доходов) превышает долю безвозмездных поступлений на 8 процентных пунктов.
Как и в предыдущие годы, наиболее значимым доходным источником – более 60% – является налог на доходы физических лиц, который спланирован с ежегодным ростом. Прогнозный показатель 2017 года по этому показателю – 2 миллиарда 758,5 миллиона рублей, что превышает показатель 2016 года на 76,8 миллиона, или на 2,9%.
Кроме НДФЛ, наиболее весомыми доходными источниками проекта бюджета являются:
– земельный налог – 409,5 миллиона рублей, удельный вес – 9,3% в налоговых и неналоговых доходах;
– единый налог на вмененный доход – 288,7 миллиона рублей и 6,5% удельного веса;
– доходы от использования имущества – 365,2 миллиона рублей и 8,3% удельного веса;
– доходы от продажи имущества – 215 миллионов рублей и 4,9% удельного веса.
В приоритете – «социалка»
Обратим внимание, что расходы на 2017 год предусмотрены в сумме 8 миллиардов 514,7 миллиона рублей. Это на 147,3 миллиона больше, чем в первоначальном проекте 2016 года.
Самые значительные затраты бюджета по-прежнему связаны с социальной сферой. Доля расходов на «социалку» – более 70 процентов.
Надо сказать, что «Бюджет-2017» сформирован в программном формате, то есть ориентирован на цели и стратегию развития Ульяновска. В 2017 году предполагается реализовать 20 муниципальных и 6 ведомственных программ на сумму 7 миллиардов 222,2 миллиона рублей. Доля в общем объеме расходов – 84,8%.
Заметим, что проект уже обсудили на заседаниях профильного Комитета по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности и Ульяновской Городской Думы. По мнению экспертов, проект «Бюджета-2017» подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.
В результате было принято решение направить проект на рассмотрение в профильные комитеты Гордумы, а также в Контрольно-счетную палату Ульяновска для подготовки заключения. Определена и дата публичных слушаний, на которых ульяновцы смогут высказать свое мнение о главном финансовом документе города. Они состоятся 1 ноября в 15 часов в концертном зале УлГПУ.
Сам проект бюджета можно скачать по следующей ссылке: http://www.ultoday.mv.ru/US-17-10-2016.pdf.
