Региональное УМВД вышло с инициативой об обеспечении прозрачности деятельности парковок. Соответствующее письмо направлено руководству региона. По мнению полицейских, отсутствие юридических обязательств организаторов парковок перед муниципальными образованиями и конечными потребителями услуг ведет к нарушениям законных интересов граждан и теневому распределению доходов от данной деятельности.
Цитируем текст письма полностью:
– УМВД России по Ульяновской области неоднократно сталкивалось с жалобами на действие лиц, занимающихся парковочной деятельностью на территории области и регионального центра. Как правило, подобные обращения связаны с завуалированным навязыванием услуг по охране автотранспорта и особенно актуальны для регионального центра.
Граждане, обращающиеся в органы внутренних дел и средства массовой информации, недовольны тем, что они фактически вынуждены платить неизвестным им лицам за обеспечение целостности их автомобилей, оставленных на ночь во дворе. При этом у населения возникает вопрос, куда уходят их денежные средства, какую ответственность перед ними несут охранники подобных парковок и является ли подобная деятельность законной.
Проведенный в региональном Управлении министерства внутренних дел анализ ситуации показал, что существующие в настоящее время муниципальные нормативные акты, регулирующие деятельность в данном вопросе, носят лишь базовый характер. От организаторов парковок не требуется ни аренды земельного участка, ни заключения каких-либо юридически обязывающих соглашений с владельцами автотранспорта.
В выданных патентах на право заниматься парковочной деятельностью нет четкой географической привязки к конкретному месту оказания услуг, а организаторы, наряду с охранниками, не несут никакой ответственности перед гражданами за сохранность вверенного им имущества.
Все вышеперечисленные аспекты не позволяют вести эффективный контроль за данной деятельностью и выявлять незаконные парковки, а также возможные иные нарушения законодательства, связанные с их деятельностью. Данная проблематика неоднократно поднималась на различных уровнях, однако действенного законодательного решения по вопросу до сих пор не принято.
В связи с чем, начальник УМВД России по Ульяновской области Ю.А. Варченко обратился к руководству региона с предложением поручить ответственным должностным лицам разработать эффективную нормативную базу, регламентирующую деятельность парковок и стоянок на территории региона, а также создание их реестра с точной географической привязкой к местности.
Со своей стороны, УМВД России по Ульяновской области в рамках компетенции, установленной законом, готово оказать всю необходимую помощь для решения данного вопроса.
Гость
Извините, но разве у нас не достаточно:
– законодательных актов, регулирующих коммерческую деятельность
– положений, регулирующих выделение земельных участков
Господин Ю.А. Варченко, это вопрос не к законодательной власти, это вопрос к – исполнительной, т.е. к ВАМ.
Разум
Это не его обязанности заниматься изданием подзаконных актов и регламентов, на которые ссылаются в законах. У нас обычное дело – закон есть, а инструкции на которую он ссылается нет. Итого – закон не работает.
Цензура
Гостю. Проблема законной организации парковок полностью входит в компетенцию муниципалитета, а не полиции. В реалии власть раздала кому не поподя какие-то патенты на эту деятельность и полиция по факту не может привлечь этих мутных бизнесменов к ответственности.
Возмущюсь
Вы не можете … ” вести эффективный контроль за данной деятельностью и выявлять незаконные парковки, а также возможные иные нарушения законодательства, связанные с их деятельностью”…?????
А Вы, простите, кто??? Полицейские или так, посмотреть пришли???
Уж те милиционеры, что на земле, ТОЧНО знают где и какие парковки, в противном случае им стоит снять погоны и пойти на завод.
Цензура
Полиция следит за исполнением закона. Если соответствующего закона нет то и следить не за чем. Милиционеры на земле знают, а вы видимо не знаете или читать не умеете. Вам четко написали что барыгам наша власть выдала патенты разрешив доить людей, а закона нормального чтобы защитить граждан от этого быдла не придумала. Вот полиция и просит издать такой закон по которому они будут жучить парковщиков.
Односельчанин
И нафига они на заводе… Их даже вахтёром не поставишь.
Николай
А нафига вы им тогда звоните когда у вас проблемы….
Односельчанин
Лет десять назад звонил – сосед сверху “белочку” поймал – с окна 7 этажа выпрыгнуть хотел, потом передумал, заперся в квартире и весь дом двое суток музон слушал, а приехавший наряд постучался вежливо в дверь, их вежливо послали… После чего они заявили что ничего сделать не могут и удалились. Так-что свои проблемы мы решаем теперь сами.
Цензура
В соответствии с нашим чудным законом без разрешения владельца в квартиру попасть нельзя. Как минимум чтобы что-то сделать по закону нужно заявление от “пострадавших”. А граждане наши как правило только звонят в полицию, но заявление на соседей писать отказываются по известным причинам. Так что переадресуйте претензии к действующему закону.
Ндааа…
В соответствии с нашим чудным законом без разрешения гражданина его нельзя в участке бить, насиловать, обирать, нельзя крышевать незаконный бизнес, брать взятки, много чего еще нельзя. Но некоторым это как-то похрен. Так, может, и в хороших делах тоже стоит иногда отступать от правил?
Эй! Николя!
Звонил! Звоню! И буду звонить по любому поводу! На мои налоги живёте. Так что,будете делать как я скажу. Ясно? Малаэц! Убежал мой покой и сон охранять!
селу
МусорА для того и идут в мусорА,чтобы руками не работать. Лентяи от природы! как (путин,шаманов,морозов)
Похвально!
ВСё-таки решил заняться парковками? В столь трудные времена парковщикам нужна надёжная крыша! И опять же небольшой доход в семью.
Аноним
Да и вопросов к ним пруд пруди. Техусловия на подключение будок к электросетям (на примере будки на Игошина 6), ведение бизнеса на земле принадлежащей частным лицам на правах собственности или аренде, это как придти в Аквамолл, не заплатить за аренду и начать торговать равнозначно, получается ничего за это не будет ) никакой ответственности ) прекрасно )
Киндеград
Просто для начала нужно создать публичную карту с размещением платных парковок и горячий телефон для людей, по которому будут сообщать анонимные сведения о стихийных парковках.
Цензура
Интерактивная карта – это то что нужно! Каждый сможет увидеть и понять законная ли у него парковка или нет. К каждой парковке необходимо поставить табличку типа где указать кем выдано разрешение и куда жаловаться в случае чего.
Вообще-то
“… От организаторов парковок не требуется ни аренды земельного участка, ни заключения каких-либо юридически обязывающих соглашений с владельцами автотранспорта.”.
Надо понимать: стоянка и парковка это разные вещи.
Основания:Гражданский кодекс (право собственности или аренда), Градостроительный кодекс, Жилищный кодекс.
Парковка — это место, где любое транспортное средство можно перевести в нерабочее состояние и оставить на непродолжительное время с почасовой тарификацией без ответственности за сохранность. Особенностью является возможность бесплатной остановки автомобиля.
Стоянка — это место, где автовладелец может оставить свой транспорт на длительное время и за определенную плату переложить ответственность за сохранность автомобиля сотруднику стоянки.
Стоянка. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. N 795 “Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок”.
Характерное судебное решение http://sudact.ru/regular/doc/WyzdSoLbvzUm/.
Разум
Нужны доказательства незаконной парковки, то есть, например, превышения сроков стоянки. Это можно было бы доказать при наличии видеозаписей мест незаконной парковки. Но зачастую камер нет. Плюс зачастую стоянки организуются во дворах, т.е. на земле жильцов домов. А по закону, придомовая земля является собственностью жильцов. Значит если машины жильцов дома, значит парковка законная.
Старожил
Парковка да, стоянка нет. Ибо ВСЕ жильцы этого дома имеют равное право пользоваться придомовой территорией, а получается, что кто-то свою кибитку кидает возле дома на сутки, а другие в результате не могут даже остановиться на 15 минут для высадки пассажиров и выгрузки вещей, не мешая проезду – парковочных мест мало, и они все заняты “стояночниками”. Вот с этим надо наводить порядок, не ущемляя прав никого из жильцов, и “омашиненных”, и “безлошадных”.
Вообще-то
Продолжим. В случае вызова представитель правоохранительных органов должен потребовать документы подтверждающие статус – стоянка или парковка. Договор аренды или свидетельство на право собственности.
Если нет, то статья 7.1 КоАП РФ.
“Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, –
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:
1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.”
Вообще-то
Для Разума.
“… А по закону, придомовая земля является собственностью жильцов. Значит если машины жильцов дома, значит парковка законная”
Нет не значит.
Пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса
“4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.”
Для организации парковки при мкд надо знать свой земельный участок. Большинство участков под мкд не оформлено, межевание отсутствует,
общедолевая собственность по земле не оформлена. Кроме того парковка должна быть оформлена решением собственников согласно ст.44 и ст.47 ЖК РФ.
И поверьте в подавляющем большинстве таких документов и решений нет.
Разум
Для Вообще-то.
Читай позицию КС РФ. Не требуется оформление.
Второй момент, на стоянке никто не отвечает за сохранность.
Для охраны имущества, нужна лицензия на охранную деятельность.
Дальше пережевывать публично эту тему не вижу смысла. ИМХО.
Цензура
Вообще-то перечитайте текст повнимательнее. Речь идет о выданных разрешениях – патентах. Но статус этих патентов не ясен. Полиция просит законодательно определить юридический статус этих патентов.
Вообще-то
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. N 23-П
“Второй момент, на стоянке никто не отвечает за сохранность.”. Определение Верховного суда №71-КГ16-3 от 7 июня 2016
“Для охраны имущества, нужна лицензия на охранную деятельность.” Договор хранения.,гл.47. http://sudact.ru/regular/doc/R0xPL3vFdiVC/
Пережевывать не надо, это глупо. Ссылки на судебные решения, если есть что доказать.
Цензура
Когда к вам подойдут гопники во дворе и попросят 50 рублей за то что они готовы присмотреть за вашим авто, вот тогда вы и спросите у них ссылку на судебное решение по которой вы должны им платить. Вы походу вообще не поняли о чем статья.
Аноним
Статья о том, что начнется с нищих регионов и вова срется по этому поводу.
А эти нищие полностью криминализованные регионы ничего не могут предложить для успокоения вовы кроме как изо всех сил изображать борьбу пчел против меда. не успеет варченко добежать до канадской границы
Вообще-то
Цензуре. Мне кажется вы не поняли о чем статья. А она фактически о том, что ничего сделать нельзя, так как не хватает прозрачности, законов и т.д. Это мы уже проходили в стране и Ульяновске – по парковкам и по коллекторам и по киоскам, самостроям и по фанфурикам. Каждый раз в приведенных случаях кем-либо рассказывалось, что все трудно, практически невозможно и законы не те. Но как только трагедия или кому-то реально захотелось, то и коллекторов начали сажать и киоски с домами сносили. Сейчас Иркутск за фанфурики взялся и блещет отчетами о раскрытых подпольных заводов.
Существующих законов достаточно для борьбы с незаконными парковками и стоянками. Другое дело, что к этому надо приложить желание, умение и время.
По поводу гопников. К вам могут подойти и могут попросить отдать ВСЕ деньги, а не только 50 руб – просто так. И ?
Цензура
Исходя из текста видно, что его суть немного не соответствует названию на улпрессе. Варченко предлагает местной власти наконец-то определиться со статусом парковок и законностью их деятельности. Вот что читается между строк.
Аноним
Не понятно почему цитируется градостроительный кодекс. Понятия парковка думаю нет в обыденной жизни вообще. Так же как нет разрешений на строительство и всего такого что в кодексе прописано. Это так сказать временный какой то документ о котором даже знать то не обязательно.
Вообще-то
у кого как. Обычно всё возникает при ущербе. Смотрите Определение Верховного суда №71-КГ16-3 от 7 июня 2016 г
Аноним
Скоро пойдем все парковщиками возле гостиницы советская) если это никак не регламентируется) и за это не привлекают.
Терминатор
Нехай строить дома друг на друге по 250 квартив..
Старожил
Пока такие квартиры покупают, такие дома будут строить. Народ упирается в собственные квадратные метры, чтоб подешевле, и думать не хочет про инфраструктуру, без которой квадратные метры превращаются в муравейники.
Односельчанин
Да не покупают уже.
Тимерсянин со стажем
Я свою шаху всё рафно под окном стаффить пудду. Утобно-сел и поехал картошку сажать. Имею право.
ЕдритоРос
А чё под окном-то, я думал в Тимерсянах прям дивану уже подгоняют!