21 декабря состоялось очередное, заключительное в 2016 году, заседание регионального парламента, которое провел Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев. В заседании принял участие Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, члены регионального Парламента, представители непарламентских партий.

В своем выступлении перед депутатами глава региона отметил, что все совместные решения исполнительной власти и регионального парламента стали фундаментом для экономического роста в Ульяновской области, увеличения собственных доходов областного бюджета, эффективной реализации социальной политики. Сергей Морозов поблагодарил все фракции Законодательного Собрания за продуктивную и скоординированную работу в 2016 году.

В ходе заседания был принят закон «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О праздниках и памятных датах Ульяновской области». Он устанавливает новую праздничную дату – 30 июля, День дружбы народов в Ульяновской области. Этот вопрос предварительно обсуждался с ульяновскими историками, краеведами, лидерами национальных общественных организаций, представителями региональных министерств искусства и культурной политики, образования и науки. При выборе даты праздника были учтены результаты Интернет-голосования, которое продолжалось с апреля по июль 2016 года. Предложение об установлении праздничного дня поддержала также и местная общественность по результатам социологического исследования. Предполагается, что к новой праздничной дате в Ульяновской области приурочат такие мероприятия, как фестиваль национальных культур «Поволжская глубинка» и городской фестиваль национальных культур. По мнению председателя комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Василия Гвоздева, новая дата способствует укреплению взаимопонимания и дружественных контактов между представителей различных национальностей, проживающих на территории Ульяновской области. 30 июля – дата, которая в 2011 году была объявлена Генеральной Ассамблеей ООН в качестве Международного дня дружбы.

На заседании депутаты приняли закон «Об Общественной палате Ульяновской области». Документ в соответствии с федеральным законодательством регламентирует статус, права, состав, порядок формирования Общественной палаты. Она является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации с некоммерческими организациями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории региона. В Общественную палату войдут 60 человек, срок их полномочий составит 3 года. Наделенный высоким статусом орган имеет право, в частности, вносить в Законодательное Собрание проекты законов Ульяновской области и проекты постановлений регионального парламента, проводить экспертизу проектов федеральных законов, поступивших в органы государственной власти, выражать мнение относительно внесённых Губернатором Ульяновской области кандидатур для назначения на должность Председателя Палаты справедливости и общественного контроля в Ульяновской области, заслушивать на своём заседании ежегодный отчёт главы области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области. В новом законе предусматривается, что Законодательное Собрание будет участвовать в формировании состава Общественной палаты – в частности, 20 ее членов будут утверждаться региональным парламентом. Одновременно был признан утратившим силу региональный закон от 6 мая 2006 года № 48-ЗО «Об Общественной палате Ульяновской области»

В числе принятых на заседании региональных законов – «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно». Закон предусматривает установление с 31 декабря 2017 года возможности оформления в собственность фактически используемых земельных участков для размещения индивидуального жилого дома, возведенного до вступления в силу федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и являющегося единственным имеющимся жилым домом, пригодным для проживания. До настоящего времени только 33% граждан воспользовались правом упрощенного порядка оформления земельными участками под жилыми домами.

Кроме того, на заседании внесены изменения в региональный закон «О сельских старостах». Документ предусматривает ежемесячную денежную выплату сельским старостам в размере 500 рублей.

Депутаты одобрили два законопроекта социального блока. Одним из них внесены изменения в статью 2 Закона Ульяновской области о перечне должностных лиц областной исполнительной власти региона, уполномоченных составлять протоколы о правонарушениях при осуществлении ими регионального госконтроля. Целью принятия этого закона является изменение наименования структурных подразделений областных исполнительных органов власти в связи с реорганизацией. В связи с этим исключаются полномочия Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по осуществлению лицензионного контроля в сфере охраны здоровья. Эти полномочия теперь входят в компетенцию Росздравнадзора.

Вторым законопроектом, внесенным региональным министерством образования и науки, предусматриваются изменения в действующий областной закон о субвенциях, предусмотренных для бюджетов муниципальных районов и городских округов. Финансирование из областной казны предназначено для обеспечения государственных гарантий в получении общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Изменения сохраняют до 1 января 2018 года коэффициент увеличения фонда оплаты труда 0,15 для работников гимназий и лицеев. Также в законопроект вносится понятие переходного периода в процесс формирования перечня муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокое качество подготовки обучающихся.

На итоговое заседание были приглашены представители политических партий, не представленных в областном парламенте. Председатель Совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» Виктор Сахаров, выступивший перед депутатским корпусом, озвучил свои предложения по экономическому развитию нашего региона. Он остановился на основных четырех направлениях, которые, по его мнению, стоит развивать в ближайшей перспективе. Речь шла об обеспечении населения чистой водой, развитии железнодорожной логистики и увеличении грузоперевозок, поднятии духовной и патриотической значимости каждого из решений региональной власти. В завершении выступления Виктор Сахаров поздравил всех присутствовавших с предстоящими Новогодними праздниками и подарил парламенту книги известного краеведа, архитектора, члена Союза архитекторов России, члена Союза писателей России, Почётного гражданина города Ульяновска, почётного профессора Ульяновского государственного университета Бориса Аржанцева.

Анатолий Бакаев и Сергей Морозов поздравили депутатов с наступающим Новым годом и пожелали им успехов в плодотворной деятельности во имя развития и процветания Ульяновской области.