«Юридическое агентство «Кучембаев и партнеры»: Один из принципов нашей работы – “помог одному, предложи остальным”. В кейсе с ГСК “Пилон” нам пришлось изучить новый закон о “гаражной амнистии”, чтобы понять этот закон для нашего клиента не подходит. Но зато мы составили комментарий к закону для тех кому “гаражная амнистия” актуальна.

«Гаражная амнистия» была принята в Ульяновской области 21.06.2016. Юридическое агентство «Кучембаев и партнеры» составило развернутый комментарий к закону N 84-ЗО «О предоставлении членам гаражных кооперативов земельных участков, на которых расположены гаражи, в собственность бесплатно».

гаражная амнистия

Первое условие для прохождения по «гаражной амнистии» — участок предоставляемый владельцам боксов должен быть неделимый. Неделимость участка следует из природы боксов, которые, как правило, имеют одно смежную стену и сами по себе не могут быть разделены на отдельные объекты недвижимости. Закон не распространяется на участки находящиеся в частной или федеральной собственности.

Основные условия прохождения по «гаражной амнистии»

Основные условия приобретения земли под гаражными боксами бесплатно следующие:

1. Боксы должны быть построены до 20.10.2001 г.
2. Не должно быть ограничений в распоряжении данной землей. Например, участок, который заходит за красные линии застройки, не может быть передан в частную собственность.
3. Гаражи должны быть объектами капитального строительства. Это означает, что земля под металлическими гаражами без фундамента не предоставляется по данному закону.
4. Бесплатно землю может приобрести только лицо, которое стало членом кооператива до 1.07.2016 г. При этом это должны быть лица, полностью оплатившие паевой взнос.

Устанавливается предельный размер площади земельного участка.

Статья 2 закона прямо обговаривает, что работы по кадастровому учету земельного участка берут на себя заявители. При этом устанавливается предельный размер площади земельного участка исходя из количества боксов на нем. На практике пока нет случаев разрешения спора, если участок будет больше предельного размера. Полагаем, что в таком случае остальная площадь должна быть предоставлена за плату.

Обязательно совместное обращение всех без исключения собственников боксов

По смыслу статьи 3 рассматриваемого закона заявление о приобретении земельного участка в собственность бесплатно может быть подано любым способом, вплоть до электронной почты. При этом самым важным условием применения «гаражной амнистии» является совместное обращение всех без исключения собственников боксов за приобретением права на земельный участок. Заявление подается в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, за исключением редких случаев, когда право на земельный участок зарегистрировано за муниципалитетом. Образец заявлением утверждается тем же департаментом. В принятии заявления не могут отказать, но если оно будет признано не соответствующим в течении 10 дней его вернут. Законодатель попытался указать исчерпывающий список оснований, по которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно может быть отказано. К сожалению это не получилось, так как в перечень вошли отсылочные нормы, однако раскрыто еще одно, по сути, основание, которое должно быть соблюдено. Не должно быть объекта недвижимости или другого сооружения под использование, которым предоставляется право на землю,  владелец которого не обратился бы за приобретением земельного участка бесплатно в собственность.  Это касается и объектов, чей владелец не установлен.

«Гаражная амнистия» продлится  до конца 2017 года.

Такая «гаражная амнистия» должна разрешить проблему оформления самих боксов. Так как без амнистии невозможно ни оформить гаражи без права на землю под ними, ни оформить землю без зарегистрированных  прав на гаражи. Однако земля под гаражами и сами гаражи до сих пор не оформлялись не из-за того,  что мешала цена выкупа. Основным препятствием было и остается — организационные требования – совместное обращение всех членов гаражных кооперативов и проведение кадастрового учета таких участков.