12 января работники и ветераны органов прокуратуры будут отмечать 295-летие со дня учреждения силовой структуры.
Сегодня, как и почти три столетия назад, основной задачей прокуратуры является защита интересов государства и общества. Многочисленные прокурорские проверки помогают выявить нарушения законодательства в самых различных сферах – от коммунального хозяйства до крупнейших экономических проектов. На особом контроле руководства прокуратуры находятся социально значимые вопросы, соблюдение прав трудящихся, защита предпринимателей.
Так, только за прошлый год благодаря вмешательству прокуратуры Ульяновской области удалось ликвидировать задолженность по заработной плате в размере свыше 200 миллионов рублей. К примеру, сотрудники прокуратуры Ленинского района выявили, что деньги 32 работникам некоего ООО за четыре месяца 2016 года не были выплачены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 441 тысячи рублей. В рамках проверки вызывался в прокуратуру района директор организации, но он уклонился от требований прокурора и был привлечен к административной ответственности.
Как сообщил старший помощник прокурора Ульяновской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний советник юстиции Владислав Голубцов, по требованию региональной прокуратуры за прошлый год органы власти выплатили субъектам предпринимательства более 400 миллионов рублей долгов по муниципальным и государственным контрактам.
Разумеется, без участия сотрудников прокуратуры не обходится расследование ни одного громкого уголовного дела. И зачастую именно представленные прокуратурой доказательства содействуют решению участи подсудимых.
На защите прав осужденных
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры – надзор за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. По информации прокуратуры области, на территории области в течение 2016 года содержалось более 6800 осужденных и следственно-арестованных. В учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах, участвующих в исполнении наказаний, за год было проведено более 500 проверок, выявлено более 1880 нарушений закона. В ходе проверок были вскрыты нарушения требований уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, трудового законодательства, законодательства о пожарной безопасности, об охране здоровья граждан, санитарных норм. В адрес руководства структурных подразделений и начальника УФСИН внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В результате принятых мер прокурорского реагирования обстановка в исправительных учреждениях и следственных изоляторах остается стабильной. Режим чрезвычайных ситуаций не вводился, фактов побега из режимной зоны не допущено.
Работать во взаимодействии
Одним из залогов успешной работы прокуратуры является ее взаимодействие с другими силовыми структурами, а также с населением и средствами массовой информации.
Так, например, за прошлый год прокуратурой Ленинского района Ульяновска по результатам рассмотрения обращений внесено 150 представлений, предъявлено в суд 40 исковых заявлений. По результатам проверки по обращениям возбуждено 30 дел об административных правонарушениях. По итогам проверок только в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства в 2016 году прокуратурой района вскрыто более 2400 нарушений. В целях их устранения принесен 71 протест на незаконные правовые акты, внесено порядка 310 представлений, в суд предъявлено 270 исковых заявлений, предостережено 41 лицо о недопустимости нарушений закона. Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел.
Прокуратура Ленинского района активно пресекает и коррупционные проявления. В прошлом году выявлено свыше 140 подобных нарушений законодательства. Ряд должностных лиц были привлечены к ответственности и приговорены к штрафам на сумму более миллиона рублей.
Для тех, кто нуждается в особой защите
Контроль за соблюдением прав несовершеннолетних, детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан с ограниченными возможностями занимает особое место в работе прокуратуры. Только за прошлый год сотрудниками прокуратуры Железнодорожного района Ульяновска, в целях обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, в суд направлено 28 исковых заявлений. Все заявления рассмотрены, удовлетворены или прекращены в связи с добровольным исполнением.
Около ста исков в суд было подано в защиту прав несовершеннолетних. Особое внимание уделялось защите имущественных и жилищных прав, охране жизни, здоровья детей, семьи, материнства и детства. Усилиями прокуратуры района было выявлено более 300 нарушений прав несовершеннолетних, в адрес руководства организаций и учреждений, допустивших нарушения закона, направлено свыше 50 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 48 должностных лиц.
Так, в 2016 году прокуратура района в ходе проверки соблюдения органами власти законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушение прав 14 граждан, оставшихся в малолетнем возрасте без попечения родителей.
Установлено, что матери и отцы данных жителей региона лишены родительских прав либо умерли. В связи с этим несовершеннолетних включили в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области. Всего в 2016 году в ходе осуществления надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокуратурой Железнодорожного района Ульяновска было выявлено свыше 2000 нарушений закона, в целях устранения которых было внесено 65 протестов на незаконные правовые акты, в суды направлено 300 исковых заявлений, внесено более 300 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 246 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 132 должностных лица, по результатам проведенных прокурором проверок возбуждено восемь уголовных дел.
В новый год с новыми задачами
Анализ криминогенной обстановки, многочисленные и существенные нарушения прав жителей Ульяновска и области свидетельствуют о том, что в 2017 году необходимо активизировать работу в сфере противодействия преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, принять дополнительные меры, направленные на ее профилактику. Как показывает практика, большая часть деяний совершается юными ульяновцами в дневное и вечернее время, когда дети должны находиться под присмотром родителей, законных представителей либо органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В деятельности последних систематически выявляются нарушения, в целях устранения которых вносятся акты прокурорского реагирования. Эта работа будет продолжена.
В сфере надзора за исполнением федерального законодательства следует, в первую очередь, активизировать работу, связанную с превентивными проверками в сфере оплаты труда, обеспечения соблюдения жилищного законодательства, принимать меры к устранению нарушений прав социально незащищенных категорий населения.
Пользуясь случаем, поздравляем всех работников и ветеранов прокуратуры с профессиональным праздником. Мира и добра, здоровья и счастья вам и вашим близким!
Подготовил Даниил Старков при содействии прокуратуры Ульяновской области и прокуратур Ленинского и Железнодорожного районов г. Ульяновска
По интересующим вопросам можно обратиться в прокуратуру Ульяновской области по адресу: 432099, Ульяновск, ул. Железной Дивизии, 21. А также по электронной почте – zakon@ulproc.ru. Телефон 8 (8422) 33-10-11 (старший помощник прокурора области по рассмотрению писем и приему граждан).