22 марта на заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели информацию о практике реализации на территории региона положений закона «О правовом регулировании отдельных вопросов организации социального питания в Ульяновской области». Ее представил председатель комитета регионального парламента по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды Виктор Антипов.

Он отметил, что в настоящее время на рынке социального питания в Ульяновской области действуют три крупных оператора. Организация питания в образовательных организациях в рамках частно-государственного партнёрства используется и в ряде муниципальных образований Ульяновской области.

В соответствии с планом государственного ветеринарного лабораторного мониторинга безопасности и качества пищевых продуктов в 2016 году ежеквартально проводился отбор образцов продукции у операторов питания и поставщиков во всех муниципальных образованиях. Отобрано и исследовано 743 образца, выявлено 60 отклонений. Суммарно по итогам года оборот некачественной и опасной продукции в сфере соцпитания на территории региона составил 8% (в 2013 г. – 33 %, в 2014 г – 30 %; в 2015 г. – 20 %). По результатам проведённых специалистами министерства образования и науки Ульяновской области выездных проверок в общеобразовательных и дошкольных учреждениях были выявлены нарушения, связанные с кратностью приёмов пищи, условиями хранения продуктов питания, ведением обязательной документации, несоблюдением норм.

В числе главных проблем представители надзорных органов назвали низкую стоимость питания в дошкольных и общеобразовательных заведениях – прежде всего в сельской местности. Именно этот фактор напрямую влияет на качество завтраков и обедов.

По словам Виктора Антипова, профильный комитет рекомендовал министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области обеспечить проведение должного мониторинга в сфере организации социального питания и своевременное размещение информации о его результатах на официальном сайте; рассмотреть вопрос о ведении реестра недобросовестных поставщиков с целью пресечения их участия в поставках продукции для социального питания; проработать вопрос о создании условий для вовлечения в систему социального питания сельхозпроизводителей Ульяновской области.

Министерству образования и науки рекомендовано принять дополнительные меры по совершенствованию организации социального питания в государственных образовательных организациях с целью повышения доступности и качества услуг социального питания. Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области – обеспечить надлежащий контроль за организацией социального питания в медицинских организациях, в том числе с привлечением общественного контроля за качеством питания во всех организациях, а также за процедурой формирования технической документации на конкурсы.

В ходе заседания депутаты также высказали ряд пожеланий. Так, Александр Кругликов предложил активнее использовать для школьного питания продукцию, выращенную на пришкольных участках – в этом случае дети приобщаются к труду, а фрукты и овощи являются экологически чистыми. Василий Гвоздев отметил важность контроля качества социального питания всеми заинтересованными структурами, в том числе депутатами и родительским сообществом. По словам руководителя фракции «Единая Россия» Ростислава Эдварса, во многом благодаря региональному законодательству в сфере социального питания количество нарушений из года в год уменьшается, а качество продуктов и рацион улучшаются. Принятие закона «О правовом регулировании отдельных вопросов организации социального питания в Ульяновской области» было прежде всего направлено на соблюдение норм питания в детских садах и школах, и очевидно, что эта задача последовательно выполняется, что подтверждается надзорными органами. Андрей Шадышков особое внимание обратил на то, что значительная часть претензий к качеству питания в школах и детских садах приходится на сельскую местность, потому что именно в селах нередко не хватает средств для обеспечения рациона в соответствии с необходимыми нормами.

Подводя итоги обсуждения, Председатель Законодательного Собрания Анатолий Бакаев подчеркнул, что вопросы социального питания – важнейшая сфера, которая постоянно должна быть на контроле депутатского корпуса, так как речь идет о здоровье детей.