30 марта региональный следственный комитет сообщил о возбуждении уголовного дела по двум статьям УК РФ: ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 285: должностные лица областной клинической больницы подозреваются в организации преступной схемы, которая позволила похитить на торгах миллион бюджетных рублей.  В учреждении здравоохранения прошли обыски.

По данным СУ СК, “в течение двух лет, с 2014 по 2016 годы, руководящие лица областной больницы, действуя в составе организованной группы и используя служебные полномочия, находясь в данном медицинском учреждении, а также в иных местах Ульяновска и Санкт-Петербурга, похитили через аффилированные юрлица более миллиона рублей. Преступная схема заключалась в искусственном завышении покупной цены при организации и проведении электронных аукционов и торгов, заключении госконтрактов и гражданско-правовых договоров на поставку и аренду для нужд больницы медицинского оборудования, товаров и изделий”.

Факт проведения обысков в больнице подтвердила гравврач Валентина Караулова, которая занимает в УОКБ руководящую должность с февраля 2014 года:

“Да, обыски в больнице были. Могу сказать, что нарушения закона с моей стороны нет, никаких компрометирующих документов не найдено”.

Ситуацию, разгоревшуюся вокруг Карауловой, прокомментировал министр здравоохранения, семьи и соцблагополучия Павел Дегтярь. Чиновник заверил, что “каких-либо сомнений в честности Карауловой не возникало»:

“Узнал от региональных СМИ информацию о фактах коррупции в Областной больнице. Однозначно эта информация станет предметом проверки, соответствующее поручение уже дано должностному лицу, ответственному за антикоррупционную работу. Но давать правовую оценку и предъявлять обвинения в столь серьезных преступлениях это исключительная компетенция правоохранительных органов и комментировать их работу некорректно. Главный врач Валентина Караулова всю жизнь работает в здравоохранении региона, пользуется уважением коллег и каких-либо сомнений в её профессиональных компетенциях и честности не возникало», – написал Дегтярь на личной странице в фейсбуке.

Старший помощник руководителя СУ СК по Ульяновской области (по связям со СМИ) Александр Сорокин в телефоном разговоре сообщил, что в деле помимо руководства областной клинической больницы фигурирует хирург медучреждения Кирилл Григорьев. Якобы принадлежащие ему фирмы выигрывали госконтракты на поставку медицинских изделий для больницы.

Согласно данным из открытых источников, ИП Григорьев Кирилл Юрьевич действует с 21 января 2011 года. Основной вид деятельности – розничная торговля в Ульяновске изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах. В частности ему принадлежит ООО “Медикор”, зарегистрированное в июне 2014 года на ул. Локомотивная. Уставный капитал фирмы, которая занимается оптовой торговлей медизделий и розничной продажей лекарств в аптеках, составляет 10 тыс рублей. Согласно базе “Контрагент”,  в 2015 году ООО “Медикор” отчиталось о росте прибыли в 9,27 раза до 8,2 млн рублей с 885 тысяч рублей годом ранее. По итогам того же года компания повысила продажи с 11,55 млн рублей до 18 млн рублей.

В базе регионального УФАС содержится акт проверки соблюдения контрактной системы областной клинической больницей при проведении закупок на поставку медоборудования и медицинской продукции за 2015-2016 годы.

Так, в августе 2015 года больница проводила аукцион на поставку расходных материалов для монитора пациента. Максимальная цена контракта составила почти 577 тыс рублей.  На участие в аукционе было подано две заявки. Победителем было признано ООО “Медикор”.

В марте 2015 УОКБ проводила аукцион на поставку аппарата ультразвуковой диагностический с принадлежностями. Цена контракта составила 10,44 млн рублей. На участие в аукционе заявилось только ООО “Медикор”, аукцион признали несостоявшимся. Однако решением комиссии заявка единственного участника закупки была признана соответствующей требованиям документации. В апреле между фирмой и клинической больницей был заключен гражданско-правовой договор на поставку аппарата.

Аналогичные закупки проходили на поставку расходного материала для кардиохирургии (156,9 тыс рублей), стентов хирургических мочеточниковых (688,7 тыс рублей), головки камеры медицинской эндоскопической (543,6 тыс рублей) и устройства для увлажнения кислорода (152,7 тыс рублей). Во всех аукционах победителем было признано ООО “Медикор”. С фирмой заключали гражданско-правовые договоры. В большинстве случаев “Медикор” выступало единственным участником аукциона.

При проверке аукционов УФАС заключило, что при проведении вышеперечисленных аукционов областная больница нарушила п. 1 ч. 1 ст. 33 закона “О контрактной системе”: в документации отсутствовали указания о невозможности взаимозаменяемости требуемых к поставке материалов, заказчик не мог доказать факты наличия нескольких производителей закупаемого оборудования, то приводило к ограничению количества участников закупки и т.д. Но поскольку контракты по итогам закупок были заключены, инспекция Ульяновского УФАС России решила не выдавать предписание на устранение выявленных нарушений.