Еще в марте 2016 г. Администрацией города было утверждено положение о демонтаже самовольно установленных объектов движимого имущества. В июне 2016 было утверждено положение о сносе самовольных объектов недвижимого имущества.
И тут важно понимать разницу между такими объектами. На киоски, которые относятся к движимым объектам (отсутствие фундаментов, легко переносимы и т.д.), администрация не уполномочена выдавать разрешение на установку.
Из градостроительного и гражданского законодательства следует, что правовые последствия сноса самовольной постройки и демонтажа (переноса) самовольно установленного объекта движимого имущества различные. В случае с движимым киоском,  претензии к его собственнику основаны не на спорности возникновения права на такой объект, а на освобождении места, на котором такой объект был установлен.

Следовательно, демонтажу по решению администрации города подлежат только те объекты, которые установлены без разрешения на землях, государственная собственность на которые не разграничена, землях, отнесённых к муниципальной собственности.

Одновременно ст. 10 ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” гласит, что  размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Таким образом Администрация Ульяновска не вправе требовать переноса движимых киосков, если они не стоят на городской или государственной земле.

А надо сказать что такие киоски есть. Многие киоски находятся на участках под существующими многоквартирными домами. И судьбу этих киосков должны решать собственники помещений в доме.

Единственную претензию, которую городская администрация может предъявить таким киоскам, так это то, что участок под многоквартирным домом будет использоваться под торговый объект. По общему правилу кадастровая стоимость, а значит и налог за земельный участок должны увеличиться. Но почему тогда не платят такой налог магазины, которых множество на 1 этажах таких домов? Вот где источники пополнения бюджета!

И наконец, что делать если киоск  заходит на территорию общего пользования частично. На этот вопрос судебной практике еще предстоит ответить. Однако надо учитывать, что демонтаж таких киосков это всего лишь самозащита со стороны администрации, способ досудебного решения вопроса. И, следовательно, администрация не следовало бы разбирать и перевозить такие киоски самостоятельно, а требовать их переноса через суд.