10 апреля в Законодательном Собрании состоялось заседание комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, которое провел его председатель Василий Гвоздев. В работе приняли участие депутаты Тамара Дмитриева, Дмитрий Грачев, Виктор Антипов, представители областной исполнительной власти, прокуратуры и Молодежного парламента.

На заседании были рассмотрены вопросы, связанные с ходом реализации в 2016 году региональных государственных программ «Развитие государственного управления в Ульяновской области» на 2015-2020 годы» и «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2020 годы». После обсуждения доклады по исполнению программ были приняты депутатами к сведению, но при одном существенном замечании, которое озвучил Василий Гвоздев. Он рекомендовал впредь предоставлять в парламент такие формы информации, в которых обязательно должны быть ссылки на целевые показатели, и содержаться оценка ее эффективности.

Комитет также рассмотрел проект постановления Правительства о внесении изменений в госпрограмму «Развитие государственного управления в Ульяновской области» на 2015-2020 годы» и проект госпрограммы «Оказание качественных услуг связи в Ульяновской области на 2018-2022 годы». Последний нацелен на обеспечение Интернетом самых отдаленных населенных пунктов, в первую очередь, учебных учреждений, больниц, ФАПов, почты.

Затем депутаты заслушали отчет о результатах деятельности в 2016 году Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина. Его доклад содержал развернутый анализ не только работы подведомственной структуры, но и участия госорганов региона, включая муниципальную власть, в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции.

По словам уполномоченного, в 2016 зарегистрировано 199 экономических преступлений коррупционной направленности; расследовано 217 уголовных дел; к уголовной ответственности за их совершение привлечено 106 лиц; зарегистрировано 54 факта взяточничества, 11 преступлений против интересов службы в коммерческих и других организациях, восемь фактов коммерческого подкупа. Что касается преступлений, связанных со взяточничеством, совершенных в крупном и особо крупном размере, то их количество возросло с двух до 13 случаев.

Говоря о вкладе Счетной палаты в борьбу с коррупцией, Александр Яшин сообщил, что ее специалистами проведено 23 контрольных мероприятия, в результате которых выявлено 196 нарушений в финансово-бюджетной сфере. В рамках осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю проведено 62 контрольных мероприятия, по результатам которых выявлено нарушений на общую сумму более 47 млн. рублей; устранено финансовых нарушений на сумму около 30 млн. рублей и возвращено в консолидированный бюджет региона более 1 млн. рублей. Муниципальными органами финансового контроля при проведении 505 контрольных мероприятий в 272 случаях выявлены факты нецелевого, неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств и имущества. В органах государственной власти при проведении 111 контрольных мероприятий в 34 случаях установлены аналогичные нарушения.

Уполномоченный акцентировал внимание на принятых в Ульяновской области мерах по нормативному закреплению установленных федеральными законами запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих государственные и муниципальные должности в целях противодействия коррупции. По его словам, была активизирована работа по просвещению населения, создан общественный надзор. К примеру, общее число жителей региона принимающих участие в общественном контроле в дорожной сфере превышает 1000 человек. Важным региональным событием, по мнению Александра Яшина, стало принятие областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы.

У депутатов комитета по госстроительству возникло немало вопросов к Александру Яшину. Так, Василия Гвоздева интересовали две проблемы, которые чаще всего волнуют людей – коррупция в здравоохранении и в образовании. Почему они не теряют остроты? Например, к нему на прием приходят родители, которые хотели бы устроить своих детей в первый класс рейтинговых школ, но им предлагают за право стать первоклассником внести определенную сумму. Уполномоченный заявил, что эти факты известны, и они находятся на контроле.

Дмитрий Грачев отметил, что по данным отчета в регионе ежедневно проводится 20 тысяч антикоррупционных мероприятий, а взяточничество и другие нарушения живут. По его мнению, для повышения ответственности стоит ввести понятие и в этой сфере – неотвратимость наказания. Оно должно быть в рамках закона, но жестким.

В целом, отчет Александра Яшина был принят депутатами к сведению, с рекомендацией учесть все высказанные замечания и предложения.

С полной версией доклада можно ознакомиться на сайте Законодательного Собрания Ульяновской области.