Отчет о работе коммунальной сферы в 2017 году представило парламентскому комитету по жилищной политике, ЖКХ и энергетике профильное министерство региона. В заседании под председательством Геннадия Антонцева приняли участие заместитель председателя комитета Владимир Камеко, депутаты Александр Букин, Валентин Трубчанин, Дмитрий Грачев, министр промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Дмитрий Вавилин, начальник управления ЖКХ администрации Ульяновска Андрей Ворожецов, руководители управляющих компаний, председатели ТСЖ, представители общественности.
Главным успехом своего ведомства в 2017 году Дмитрий Вавилин назвал обеспечение надежности работы систем ЖКХ и недопущение негативных социальных последствий.
В сфере теплоснабжения была разработана программа модернизации, в рамках которой планируется модернизация 62-х теплоисточников региона. Выделенные в прошлом году средства (свыше 46 миллионов руб.) позволили на первом этапе модернизировать 22 котельные. На дорогом мазутном топливе сегодня на территории области продолжает работать всего один теплоисточник в Инзе. В Димитровграде заменено и отремонтировано более шести километров теплосетей, что позволило почти на четверть снизить количество инцидентов на магистралях теплоснабжения.
По итогам 2017 года уровень газификации региона достиг показателя 60,47%. Бюджетное финансирование (117 млн. руб.) и инвестиции ПАО «Газпром» (800 млн. руб.) позволили реализовать проекты по строительству межпоселковых газопроводов протяженностью почти в 300 км и газифицировать 50 населенных пунктов с населением 17,8 тыс. человек. Кроме того, проведено проектирование для газификации еще 38 населенных пунктов в 10 сельских районах, осуществлены работы по строительству газораспределительных сетей для обеспечения газом 2,6 тыс. жителей.
На реализацию мероприятий по развитию водоснабжения и водоотведения направлено более 185 млн. руб., что позволило выполнить ремонт 57 объектов в 53 населенных пунктах. После неоднократного подключения к решению проблемы депутатского корпуса в 2017 году начато проектирование реконструкции очистных сооружений канализации в проблемных точках – Барыше и Новоульяновске.
В сфере электроснабжения для надежного функционирования энергосистемы были реализованы инвестиционные программы практически во всех крупных сетевых компаниях области. В частности, ПАО «МРСК Волги»-«Ульяновские РС» отремонтировало более двух тысяч километров воздушных линий электропередачи, 407 единиц коммутационного оборудования. В направлении альтернативной энергетики Дмитрий Вавилин отметил деятельность компании «Фортум», которая планирует развивать ветропарк в Красном Яре и увеличивать его мощности на 50 МВт, дополнительно разместив еще 14 ветроустановок.
Важным направлением работы министерства остается жилищный контроль. Согласно рейтингу органов государственного жилищного надзора, составленному Минстроем России, региональный минстрой заняло 13-е место из 85 субъектов Российской Федерации.
В профильном министерстве зафиксировали резкое уменьшение (по сравнению с 2016 годом) количества обращений граждан по вопросам начисления и оплаты ЖКХ-услуг. Фондом модернизации жилищно-коммунального комплекса выполнено 724 вида работ – это 85 % от предусмотренных контрактами объемов. Впервые Фонд выставил штрафные санкции подрядным организациям, которые нарушили сроки и технологии работ. Их сумма составила почти 5 млн. руб. Однако, как отметил Дмитрий Вавилин, продолжает оставаться задолженность по оплате взносов на капремонт со стороны муниципальных образований, которые не исполняют соглашения о реструктуризации.
После отчета министра депутаты задали ему вопросы, большая часть которых касалась темы финансирования отрасли по ключевым направлениям.
– Мы видим, что построенные газопроводы готовы к транспорту газа, но по причине отсутствия внутрипоселковых газопроводов остаются неподключенными к сетям сами населенные пункты, – озвучил проблему Владимир Камеко. – Каким образом вы планируете выходить из этой ситуации?
Дмитрий Вавилин пояснил, что суммарно области требуется порядка 880 млн. руб. на газификацию населенных пунктов, которые в настоящий момент в бюджете не просматриваются.
Обратили внимание депутаты и на деятельность созданного областного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области». Эта структура консолидировала объекты тепло- и водоснабжения сельских районов. В настоящий момент предприятие рассчитывается с поставщиками энергоресурсов на уровне всего двух процентов от реального потребления. Министр констатировал, что причина долгов (140 млн. руб.) – неплатежи в адрес корпорации со стороны бюджета. В казне предусмотрены средства в объеме 80 млн. руб. на субсидирование выпадающих доходов, однако этого недостаточно, требуется еще около 120 млн. руб.
Александр Букин предложил провести совместное совещание по вопросу установки для бюджетных учреждений лимитов потребления энергоресурсов и выделения средств областного бюджета конкретно на эти цели.
Подводя итоги обсуждения, Геннадий Антонцев указал на необходимость выстраивания более четких приоритетов:
– Приоритеты в работе ведомства зачастую меняются. Депутаты также неоднократно поднимали вопрос о пересмотре принципов финансирования коммунальной отрасли. Однако до сих пор, в частности, не решена проблема недофинансирования фонда капремонта. Задолженность муниципалитетов за поставленные ресурсы уже стала притчей во языцех. Считаю, что пришло время раз и навсегда решить эту проблему, поскольку задолженность наносит серьезный урон отрасли.
По итогам обсуждения депутаты признали работу министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области удовлетворительной.